從前的日色變得慢，車(chē)，馬，郵件都慢。日子裹在淡淡的煙火里，城市從容的邁著步子和時(shí)代一起前行。
如今，從上海到北京，從廣州到深圳，在大都市里，所有事物的更新都在急速推進(jìn)。尤其在實(shí)施城市更新的過(guò)程中，全國(guó)各地開(kāi)展了許多創(chuàng)新實(shí)踐，不少大手筆“網(wǎng)紅”城市更新項(xiàng)目雖然盛名在外，但實(shí)際使用率卻不高。大手筆投入，大幅度提升城市顏值，最后淪為“雞肋”。
那么，城市更新的正確打開(kāi)方式是什么？
城市更新是對(duì)城市未來(lái)的延伸
所謂城市更新，主要是指在城鎮(zhèn)化發(fā)展接近成熟期時(shí)，通過(guò)維護(hù)整建拆除、完善公共資源等合理的“新陳代謝”方式，對(duì)城市空間資源重新調(diào)整配置，使之更好滿(mǎn)足人的期望需求、更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際。
城市更新不是簡(jiǎn)單的“以舊換新”，更不是簡(jiǎn)單的拆除重建，它是在融入中改變，在尊重中改善。建設(shè)模式、功能設(shè)計(jì)上要堅(jiān)持高起點(diǎn)，具有前瞻性，既要有顏值，又要打造城市新意境，為城市發(fā)展提供新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。這也是城市發(fā)展動(dòng)能的重新發(fā)現(xiàn)，是保持城市的活力，增強(qiáng)城市的生命力。
舊城改造是城市更新較常見(jiàn)的方式，許多城市都在嘗試踐行，被譽(yù)為“未來(lái)城市建設(shè)典范”的六本木新城之所以成功，在于能夠把城市情感和未來(lái)生活提檔結(jié)合得渾然一體。
六本木新城歷時(shí)三年舊城改造，已成為目前日本最高水平的城區(qū)改建。當(dāng)年，六本木新城建設(shè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人森稔的理念即是把六本木建設(shè)為一個(gè)垂直城市花園。最終，將一個(gè)集住宅、辦公、美術(shù)館、電影院、觀光廳、會(huì)展、學(xué)術(shù)中心、商業(yè)設(shè)施乃至水稻田于一體的“城中城”，把構(gòu)想藍(lán)圖變成了現(xiàn)實(shí)。
作為緊湊型城市，六本木在城市更新過(guò)程中，利用城市的豎向空間優(yōu)勢(shì)，將小區(qū)塊土地重組再合并利用，進(jìn)行高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)配套功能設(shè)施的有機(jī)整合。
不僅如此，城市還圍繞住宅、商業(yè)、文化、設(shè)計(jì)四大元素，處處體現(xiàn)出人文精神風(fēng)貌。同時(shí)還注重創(chuàng)造城市美感，包括營(yíng)造城市景觀和構(gòu)筑文化場(chǎng)所，通過(guò)構(gòu)建一系列的美術(shù)館、媒體中心、展示館、影院、露天劇場(chǎng)、音樂(lè)廣場(chǎng)和博物館等富有地域文化特色的休閑空間，表達(dá)豐富的城市文化情感。
城市更新的重點(diǎn)是使原有舊建筑通過(guò)更新改造，達(dá)到功能轉(zhuǎn)化，從而煥發(fā)新的生機(jī)與活力。既要注重城市物質(zhì)環(huán)境的改善，同時(shí)也要注重建筑特有意象和性格以及區(qū)域特色的保護(hù)與創(chuàng)造，這才是對(duì)城市未來(lái)的延伸。而用延伸的概念去取代傳統(tǒng)的改建開(kāi)發(fā)，必將對(duì)整個(gè)城市的發(fā)展起著至關(guān)重要的影響。
產(chǎn)業(yè)升級(jí)引領(lǐng)城市進(jìn)化
城市更新，是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過(guò)程。一個(gè)城市，能否在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中勝出，關(guān)鍵在于城市產(chǎn)業(yè)能級(jí)的提升，向高價(jià)值、高創(chuàng)新的高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，產(chǎn)業(yè)的變遷往往伴隨著城市的興衰。以城市更新為引領(lǐng)，推動(dòng)以工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)升級(jí)，是城市持續(xù)進(jìn)化發(fā)展的關(guān)鍵。
蕭條的底特律
城市進(jìn)化發(fā)展的失敗典型案例
作為美國(guó)傳統(tǒng)的工業(yè)城市之一，底特律曾被譽(yù)為“汽車(chē)之都”, 一度是美國(guó)第四大城市。但由于美國(guó)汽車(chē)工業(yè)的衰敗，底特律的發(fā)展在20世紀(jì)70年代后遇到了巨大的瓶頸，人口持續(xù)流出，城市財(cái)政收入不斷減少。由于長(zhǎng)期依賴(lài)汽車(chē)工業(yè)，也沒(méi)有找到可替代的產(chǎn)業(yè)模式，底特律從輝煌走向沒(méi)落，終于在2013年宣布破產(chǎn)，成為了美國(guó)第一個(gè)破產(chǎn)的大都市。
底特律最大的失誤，在于它沒(méi)有及早對(duì)人進(jìn)行投資。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)裝配線(xiàn)使用半熟練工人，高中生就能獲得好工作和優(yōu)厚的待遇，使得勞動(dòng)力素質(zhì)難以提高。底特律始終將自己與汽車(chē)這一單一產(chǎn)業(yè)和大公司綁定，沒(méi)有培養(yǎng)更高素質(zhì)的勞動(dòng)者隊(duì)伍和激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)精神，使城市能夠應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的變革。而且當(dāng)城市已經(jīng)走向衰敗后，寄希望于通過(guò)大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市更新改造，讓城市重新復(fù)興。
轉(zhuǎn)型成功的匹茲堡
城市進(jìn)化發(fā)展的正面案例
匹茲堡在19世紀(jì)80年代發(fā)展成為美國(guó)最大的鋼鐵基地，其鋼鐵產(chǎn)值占美國(guó)當(dāng)時(shí)鋼鐵產(chǎn)值的近2/3。但是，由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)過(guò)于依賴(lài)鋼鐵工業(yè)，造成了環(huán)境污染嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)集中度高、就業(yè)渠道單一等問(wèn)題。
從20世紀(jì)50年代，匹茲堡政府開(kāi)始從環(huán)境入手推行城市轉(zhuǎn)型的復(fù)興規(guī)劃。到20世紀(jì)70年代，政府開(kāi)始制定和實(shí)施地區(qū)經(jīng)濟(jì)多元化戰(zhàn)略，鼓勵(lì)發(fā)展電子計(jì)算機(jī)、生物工程和通訊技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)。到80年代末取得了明顯成效，在匹茲堡大學(xué)和卡內(nèi)基梅隆大學(xué)的帶動(dòng)下，匹茲堡形成了以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
90年代以來(lái)，匹茲堡通過(guò)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施，改善投資環(huán)境，引來(lái)大量國(guó)外投資。進(jìn)入21世紀(jì)，匹茲堡已經(jīng)轉(zhuǎn)型為以生物技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、機(jī)器人制造、醫(yī)療健康、金融、教育而聞名的繁榮的工商業(yè)城市，成為美國(guó)城市經(jīng)濟(jì)成功轉(zhuǎn)型的典范。
結(jié) 語(yǔ)
縱觀國(guó)外，城市更新大體經(jīng)歷了從大規(guī)模的清除貧民窟運(yùn)動(dòng)到中心區(qū)小規(guī)模的再開(kāi)發(fā)，從物質(zhì)環(huán)境的更新改造轉(zhuǎn)向?yàn)榻謪^(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人文等全方位發(fā)展的過(guò)程。
我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，城市建設(shè)飛速發(fā)展取得了顯著成就，截止到2020年我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率超過(guò)60%，部分超大城市的陸域開(kāi)發(fā)強(qiáng)度已遠(yuǎn)超紐約、東京等國(guó)際大都市，但也帶來(lái)了環(huán)境污染、產(chǎn)業(yè)空心、交通擁堵等諸多城市病。
“十四五”時(shí)期，攤大餅式的城市發(fā)展模式已難以為繼，亟須探索出一條具有中國(guó)特色的城市更新之路。尤其是有歷史典故的城市開(kāi)始進(jìn)入城市更新的時(shí)代，對(duì)原有土地的更新改造，要如何保留文化，如何打造特色？這些都是值得我們反復(fù)研究思考，以期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、人文等效益融合共贏，打造更具活力的城市。
