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2025年03月13日
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一、中國特色小鎮(zhèn)建設的主流方向，不應該是旅游小鎮(zhèn)，而應該是產業(yè)小鎮(zhèn)
特色小鎮(zhèn)的產業(yè)應該瞄準高端產業(yè)或傳統(tǒng)產業(yè)的升級改造，旅游小鎮(zhèn)只是特色小鎮(zhèn)的一個子項。
旅游小鎮(zhèn)按照5A級建設當然沒有問題，但產業(yè)小鎮(zhèn)按照3A級景區(qū)建設恐怕要有所選擇。“特色”兩個字不能簡單的解讀為建筑風貌、文化特色這些表面上的東西，符合本地特殊資源優(yōu)勢的細分產業(yè)才是最核心的特色。
二、搞特色小鎮(zhèn)并不是建一座園林化、公園化、標準化的新城
對于現(xiàn)有的行政化特色產業(yè)小鎮(zhèn)或聚集村落，不要搞大拆大建，宜小動大不動；對于通過可以規(guī)劃而新搞的特色小鎮(zhèn)應堅持因地制宜、因勢而造、因地取材、因市而創(chuàng)的“四因”原則，因為特色小鎮(zhèn)位于城鄉(xiāng)之間，故而一定要有田園風光，以及基于特定產業(yè)和地域特色風俗文化之上的特定建筑風格、風貌，形成自然的“山水林田湖”相融的天人合一的自然形態(tài)。
河北省衡水市武強縣周窩鎮(zhèn)
三、特色小鎮(zhèn)一定要小而美，忌千鎮(zhèn)一律
瑞士的小鎮(zhèn)在我們看來就是村莊，我們的小鎮(zhèn)在瑞士看來就是城市。中國特色小鎮(zhèn)一定要小而美。當前我國城市化存在千城一面、千村一面的情況，要走出雷同的誤區(qū)。
四、特色小鎮(zhèn)掛牌不是為了上級的資金支持
對特色小鎮(zhèn)的理解，不能簡單的理解為一次政策機遇，掛上特色小鎮(zhèn)的牌子就方便爭取上級資金政策支持。要把它理解為一次發(fā)展機遇，它是中國經濟和城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定程度之后的必然產物。
五、特色小鎮(zhèn)需商業(yè)運作，不是政績工程，政府要做好服務
特色小鎮(zhèn)都不是一天建成的。小鎮(zhèn)最講究產業(yè)集聚、精工打造、歷史打磨和文化沉淀，最忌諱一蹴而就，跟著政府政績走、形象走
住建部、國家發(fā)改委、財政部2016年聯(lián)合發(fā)布了《關于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》提到：2020年前，將培育1000個各具特色、富有活力的特色小鎮(zhèn)。按照三部委的文件，相當于我國600多個城市，每個城市至少要建1個特色小鎮(zhèn)，其建設可謂量多面廣。
但兩年來，規(guī)劃建設中的小鎮(zhèn)恐怕早已超過600個城市、1000個小鎮(zhèn)，政策內“親生的”，民間私自“孽生”的，各地幾乎都在搞。但特色小鎮(zhèn)最講究產業(yè)集聚、精工打造、歷史打磨和文化沉淀，最忌諱一蹴而就，跟著政府政績走、形象走。
六、特色小鎮(zhèn)建設要立規(guī)矩
切忌一窩蜂地打著特色小鎮(zhèn)旗號去搞新一輪產業(yè)園區(qū)、房地產、政績工程，以及產業(yè)與居住、生產與生態(tài)、產業(yè)與旅游等本末倒置的現(xiàn)象。
眼下，從內涵到外延都在發(fā)生嚴重偏離甚至變味的“特色小鎮(zhèn)”已比比皆是。對于一些房地產商積極參與到特色小鎮(zhèn)的建設中，很多人擔心這會變成新一輪的圈地。特色小鎮(zhèn)是國家大事，關系產業(yè)轉型、城市轉型、農村轉型。千萬不要乘勢而上，挾“政策”而亂市場，借特色小鎮(zhèn)之名，行地產開發(fā)之實。
高碑店市京南體育小鎮(zhèn)核心建筑——國家登山訓練基地攀巖館。 于俊亮 攝
七、特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃要高站位、科學化，落地一定要實事求是
特色小鎮(zhèn)形成過程、管理方式和評估體系既要科學化、高站位，更要接地氣。特色
小鎮(zhèn)不是又一座城鎮(zhèn)，不是單純的產業(yè)園，更不是改變了空間和政策的房地產。
特色小鎮(zhèn)在初創(chuàng)期一定是成本洼地，且不可一蹴而就；小鎮(zhèn)需要產業(yè)支撐，需要生活空間，更需要文化沉淀和培育。
特色小鎮(zhèn)與田園綜合體互融，形成后現(xiàn)代社會形態(tài)；要生態(tài)、生產、生活一體化發(fā)展，小鎮(zhèn)既是產業(yè)載體，也是文旅生活空間。
八、特色小鎮(zhèn)有經驗，也有教訓，旅游規(guī)劃開發(fā)要注重正反兩方面案例
由于起步早，產業(yè)基礎好，浙江特色小鎮(zhèn)發(fā)展一直走在全國前列。但即便如此，日前，一批浙江省級創(chuàng)建、培育的特色小鎮(zhèn)慘遭警告、降格，甚至淘汰。這些小鎮(zhèn)的悲劇，值得全國的特色小鎮(zhèn)建設者、參與者們警示和借鑒。
