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2025年03月13日
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白鋼：河南安和融資租賃有限公司總經理
隨著我國經濟快速增長、城市化速度加快，城市污水、垃圾和大氣污染等嚴重環境問題越來越突出，而長期以來，我國城市環境基礎設施建設嚴重滯后、運行效果不好，環境問題對經濟發展和人民生產生活的影響日益加重。同時，市容環衛市場化也面臨著投資能力不足，效率較低、管理較差、服務質量不理想，城市環衛工作的主體單一，環衛市場化程度低等困境。推進環衛市場化的好處是，轉換政府職能、實現“管干分離”、降本增質、讓政府和民間取長補短、做到投資主體多元化、減輕財政負擔等。目前，影響環衛市場化的因素主要有：政府的信譽度和政策穩定性不夠、適應環境保護市場化要求的環境法律政策體系亟待完善、環衛項目成本不合理、缺乏專業化的機構和人才。就目前的環衛市場化運作模式，不論是BOT、TOT，還是較為新穎的PPP模式，“融資租賃”均可以從融資延伸到建造、運營、維護等環節，從而豐富各個模式的資金渠道。目前的融資租賃模式有兩種，一是直租模式，二是回租模式。
接下來，介紹一下融資租賃的幾個案例。一個是環保設備租賃。A市城市管理局（以下簡稱“承租人”）根據市委、市政府要求急需購置300余臺清掃車。由于所購車輛不具備盈利性，主要以政府財政撥款為主，銀行貸款受局限，無法根據財政撥付情況選擇還款方式，因此想通過融資公司辦理該筆業務。承租人選擇了某融資租賃有限公司融資來購置車輛，融資公司經過調查，了解到承租人為市政部門，此次購車是根據市委、市政要求購車，還款來源為政府撥款。在融資公司不需要承租人提供抵押物的前提下，雙方確定了融資租賃方案：由承租人自行選擇廠家和型號，確定設備總價2億多，承租人首付30%給廠家，其余的70%由融資租賃公司根據設備購買合同約定支付給廠家；租賃期內，設備所有權屬于融資租賃公司，承租人使用該設備，并根據市政撥款情況，兩年內分8次償還。本案例具有鮮明的融資租賃業務特征，即：租賃物為獨立、可移動的行業設備，租賃期限相對不長。此次融資屬于大型融資項目，總價值達2億多。通過融資租賃，承租人既獲得了設備，達到了市政要求，又順利實現了融資，節約了流動資金，也能夠按照撥款情況進行還款，保證了信譽。
第二個是污水處理項目租賃。某市污水處理廠進行管網鋪設，需進行項目融資，因其自身原因，無法從銀行進行貸款，特找到融資租賃公司進行融資。融資租賃公司可直接針對項目進行租賃融資，無需其他固定資產做抵押，審批手續較為方便，經調查，對項目的工程量、管網鋪設金額，工程發票金額及工程后期的收益性等做出評估后，融資公司為其量身制作出兩套適合污水處理廠的融資方案，供其選擇，由于前期污水廠盈利能力受局限，其選擇了前期還款按年付款，正式經營后安季付款的融資方式。現污水處理廠已經正式還完所有款項，并獲得了整個管網的所有權，雙方完成一次共贏的合作。
還有就是應收賬款保理模式及作用模式。應收賬款保理是企業將賒銷形成的未到期應收賬款在滿足一定條件的前提下，轉讓給融資機構，以獲得融資機構的流動資金支持，加快資金周轉。
