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2025年03月13日
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指 導：住房和城鄉建設部科學技術委員會、 國土資源部科技專家咨詢委員會
技術指導：中國城市建設研究院有限公司
主 辦：中國國際城市化發展戰略研究委員會、綜合開發研究院（中國·深圳）
承 辦：城市化委員會城鄉市容環衛專委會、鄭州宇通重工有限公司
支持媒體：新華社 中新社 中央人民廣播電臺 光明日報 中國建設報 中華建筑報 城市化網 新浪網 搜狐網 騰訊網 《城市化》雜志
主 持 人：李津逵中國國際城市化發展戰略研究委員會副主任、綜合開發研究院（中國·深圳）主任研究員
顧 晴 中國國際城市化發展戰略研究委員會副秘書長、《城市化》雜志副社長
時 間：2015年10月31日
地 點：鄭州宇通重工有限公司12樓會議廳
10月31日，第24屆中國城市化論壇在鄭州宇通重工舉行。論壇上，住建部城建司市容環衛管理處處長楊海英說：“我國中小城市市容環衛亟需構建標準化、管理精細化、設備機械化、推進市場化。干凈的環境衛生不僅是每個市民所希望的，而且能夠折射出一個城市的文明程度。”
原建設部總工程師、中國國際城市化發展戰略研究委員會主任金德鈞，住建部科技委常務副主任、中國國際城市化發展戰略研究委員會常務副主任李秉仁，住房和城鄉建設部城建司市容環境管理處處長楊海英，河南省住建廳總規劃師劉福明，鄭州市城管局黨委書記、局長趙新民，中國建設科技集團副總裁徐文龍，清華大學環境學院教授聶永豐，城市化委員會副主任李津逵，住建部環境衛生工程技術研究中心總工程師白良成，中國城市建設研究院設備成套研發中心主任王麗莉，華中科技大學環境工程系教授、博士生導師陳朱蕾，鄭州宇通重工有限公司董事長李勇等來自全國各地的300多名部委領導、專家學者、企業家和社會各界人士齊聚論壇。與會嘉賓以主題報告、多方對話等形式，共同參與了論壇各個環節的互動。
會議致辭環節，李秉仁、劉福明、李勇發表了熱情洋溢的講話。
結合中國城鎮化的發展及剛剛閉幕的十八屆五中全會會議精神，李秉仁認為：“改革開放30多年來，中國城市化的成就是斐然的，對于推動經濟和社會發展發揮了巨大的作用。我們目前的城鎮化水平已經達到了55%，2020年將達到60%，2030年將達到70%，這表明我們的經濟和社會發展仍然充滿活力。剛剛閉幕的十八屆五中全會提出全面建成小康社會，雖然沒有提60%、70%的城鎮化率目標，但提出2020年人均GDP和城鄉人均收入比2010年翻一番。這就是說，在經濟新常態下，我們要在提高經濟發展質量和效應的同時，保持一定的經濟發展速度，因為這涉及到社會和民生。另外，無論在《國家新型城鎮化規劃（2014-2020 年）》中、“十三五”規劃建議中，還是在中央經濟工作會議等的文件里，都講到要推進綠色發展、低碳發展、循環發展，這需要我們有更好的解決方案。我們需要解決問題，需要推進現代化，在環衛行業同樣需要推進機械化進程、現代化進程。”
劉福明認為，我國城鎮化的快速發展給相應的城市基礎設施配套建設提出了巨大挑戰，特別是在中小城市市容環衛方面，近年來出現了諸如城市環衛發展規劃不合理、管理體制跟不上城市發展進程需要、市民環衛意識不強、城市環衛隊伍與城市發展不協調等問題，中國國際城市化發展戰略研究委員會對這些問題給予如此高的關注，并將本屆中國城市化論壇聚焦于“城鎮化與中小城市市容環衛問題及解決方案”，可謂雪中送炭。通過本次論壇的研討，相信對實現我國城鎮化健康有序發展，提升中小城市市容環衛水平將起到非常積極的作用。
李勇從企業家的角度表示：“2007年，在時任河南省委省政府主要領導指引下，宇通重工開始研究和介入生活垃圾處理相關設備領域，以研究城鎮生活垃圾的產生、收集、轉運、處理等改善人居環境的課題為己任，通過技術人員實地調研、向國內知名專家學習、開展橫向聯合，大大提升企業對這個行業的了解、認知和提供解決方案的能力，贏得了國內外越來越多用戶的認可。根據集團統一規劃，企業即將將環衛和環保等業務注入新成立的鄭州傲藍得環保科技股份有限公司，使之成為以城市生活垃圾和生活廢水處理為研究課題，集方案設計、產品研發、設備生產、融資服務、運營管理等為一體的一攬子解決方案提供者，并將其盡快打造成宇通集團一個新的業務亮點和上市公司，為改善居民居住環境、降低環衛工人勞動強度、提高城市環衛管理水平而積極探索，為實現黨的十八大提出的‘努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展’而不懈努力！”
論壇中，楊海英做了“推廣中衛經驗，清潔城市環境”主題報告。徐文龍從中國固廢管理概要、生活垃圾焚燒、建筑垃圾、中國生活垃圾的發展，對我國生活垃圾處理的現狀及新技術做了詳盡的說明。王麗莉全方位地介紹了“我國中、小城市生活垃圾一體化解決方案”。趙新民從“城市市容環衛管理實踐”的角度，詳細介紹了鄭州市城市市容環衛現狀。河南安和融資租賃有限公司總經理白鋼則以“市容環衛產業投融資創新模式”為題，系統闡述了當前我國城市市容環衛產業的融資模式。
在論壇對話環節，聶永豐、陳朱蕾、白良成、王麗莉、趙新民、李勇等領導、專家、企業家分別從不同角度解答了“解決中國城市市容環衛問題最大的難點在哪里？”李津逵以飛機上的一次性用品為例說：“浪費已經成為一部分人彰顯身份的象征，垃圾無害化處理應從源頭抓起，從自身做起。”
金德鈞在總結陳詞中表達了領導重視、完善規劃、創新體制機制、完善標準規范、創新處理技術，以及提高市民環衛意識等對城市市容環衛的重大作用，更引用了住房和城鄉建設部部長陳政高的觀點：“一個城市的環境衛生可以折射出這個城市領導的精神面貌和工作狀態，也可以看出這個城市領導的責任心、決心和毅力！”
11月1日上午，參加本次論壇的與會嘉賓來到鄭州市金水區進行實地參觀考察。鄭州市作為河南省省會在2014年被評為全國衛生城市，而金水區作為河南省委所在地，在轄區市容環境衛生管理方面取得了一定的成績。據介紹，金水區環衛機械化率達80%以上，已摸索出機械化清掃與人工清掃相結合的新型工作模式——人機協同作業法，極大地提高了環衛作業效率和質量，并在鄭州市進行了全面推廣。相關負責人表示，金水區下一步將與宇通重工深入合作，聯合開發“智慧金水”信息管理平臺，進一步提升管理水平，有效降低運營成本，規范環衛管理，實現道路清掃全覆蓋。專家和參會嘉賓興致勃勃地觀看了“人機協同作業法”現場展示活動，給予了積極肯定并提出了寶貴建議。
