近日有媒體報(bào)道稱,湖北孝感漢川市一技校學(xué)生于9月末受雇參與強(qiáng)拆,頭部遭擊打致粉碎性骨折。據(jù)新京報(bào)報(bào)道,漢川市委宣傳部回應(yīng)稱報(bào)道不實(shí),受傷者王浪自稱經(jīng)社會(huì)朋友介紹參與了政府合法拆違工作,其間遭抗拆戶打成重傷,醫(yī)療費(fèi)用現(xiàn)已得到解決,全過程未有市領(lǐng)導(dǎo)參與此次拆違工作。
雖然,官方否認(rèn)這次拆遷行為是非法強(qiáng)拆,也沒有市政府領(lǐng)導(dǎo)參與指揮,但到底有沒有學(xué)生參與其中,有關(guān)方面沒有做出正面回應(yīng)。這也啟人疑竇:此前媒體曝出的50多名學(xué)生參與,究竟屬實(shí)與否?在該事件引發(fā)輿論爭(zhēng)論的情況下,即便拆遷人員是由中標(biāo)拆遷公司組織的,市政府不知情,涉事官方也有義務(wù)對(duì)此回應(yīng)。
盡管還有很多細(xì)節(jié)需要證實(shí),但我們至少可以明確,在這起政府組織、拆遷公司實(shí)施的拆違行動(dòng)中,雙方爆發(fā)沖突、多人受傷,已經(jīng)偏離了文明軌道。而拆遷公司“雇用”學(xué)生,表明政府未能履行好后續(xù)監(jiān)管職責(zé),難辭其咎。
根據(jù)《行政強(qiáng)制法》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,強(qiáng)制拆違的主體為行政機(jī)關(guān)。在具體拆違執(zhí)行中,行政機(jī)關(guān)可以委托規(guī)劃、建設(shè)、城管等相關(guān)部門實(shí)施,也可以將這項(xiàng)服務(wù)外包給專業(yè)的拆遷公司。但這并不意味著,將服務(wù)委托出去之后,政府部門就可以無事一身輕了,它還應(yīng)該履行好拆違過程中的監(jiān)管與評(píng)價(jià)職能。
在此個(gè)案中,在拆違現(xiàn)場(chǎng)有街道辦工作人員和城管,他們應(yīng)是秩序維持者,但遺憾的是,他們不僅未能妨礙拆遷公司“雇用”學(xué)生進(jìn)入拆違現(xiàn)場(chǎng),也沒有在現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)“抗拆”時(shí),及時(shí)阻止雙方發(fā)生沖突。前有把關(guān)不嚴(yán),后有處置不當(dāng),這是行政責(zé)任的雙重失陷。
漢川這次所謂拆違事件中,學(xué)生參與是個(gè)別人還是“多人”,還不好說。但學(xué)生大規(guī)模充當(dāng)拆遷“臨時(shí)工”的亂象之前就曾有過。2013年貴陽觀山湖區(qū)曾出動(dòng)2500人拆除違章建筑,其中就有800多名學(xué)生以安保身份被雇用維持拆違現(xiàn)場(chǎng)秩序,事件曝光后,當(dāng)?shù)卣ㄎ瘯?、區(qū)拆違指揮部指揮長(zhǎng)被免職。
讓學(xué)生充當(dāng)拆違“臨時(shí)工”,暴露出地方政府在拆違管理與監(jiān)督上的失職。當(dāng)?shù)貙?duì)有關(guān)責(zé)任者的追究,不是說,一句市領(lǐng)導(dǎo)沒有參與,就可以輕松過關(guān)的。