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2025年03月13日
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廣州出租車司機(jī)們千呼萬喚的“福利”終于有望落實(shí)了，近日，廣州市發(fā)改委官網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)廣東省發(fā)改委通知稱，廣州放開出租車承包費(fèi)。這意味著此前執(zhí)行的政府基準(zhǔn)價(jià)廢止了，具體價(jià)格由出租車公司和司機(jī)協(xié)商，讓出租車司機(jī)們不堪重負(fù)的份子錢將有望下降。
對(duì)份子錢的批評(píng)持續(xù)了很長(zhǎng)時(shí)間，過去的批評(píng)主力是出租車司機(jī)，隨著專車的快速發(fā)展，傳統(tǒng)出租車的各種問題隨之暴露，份子錢作為出租車壟斷經(jīng)營(yíng)的一個(gè)切口，成了輿論的眾矢之的。近年全國(guó)不少城市對(duì)出租車份子錢都有改革舉措，今年5月份浙江義烏市出臺(tái)的出租車改革方案中明確表示，將逐步取消出租車營(yíng)運(yùn)“份子錢”。對(duì)比看來，廣州的改革不僅顯得有些姍姍來遲，而且從力度上看也低于預(yù)期，對(duì)于出租車司機(jī)而言，份子錢的市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制對(duì)他們收入的影響恐怕非常有限。
好的一面是，新規(guī)意味著司機(jī)們?cè)僖膊槐卦谝豢脴渖系跛溃麄冇懈噙x擇，可以根據(jù)各家公司給出的份子錢用腳投票；無奈的一面是，在目前的規(guī)則環(huán)境下，他們所面對(duì)的仍然是一個(gè)相對(duì)封閉的市場(chǎng)，各家公司給出的份子錢標(biāo)準(zhǔn)能讓司機(jī)們滿意嗎？結(jié)果可能并不樂觀，出租車司機(jī)面對(duì)為數(shù)不多的出租車公司，他們的議價(jià)能力其實(shí)十分有限，甚至可以說，在這個(gè)封閉的市場(chǎng)，讓市場(chǎng)定價(jià)未必一定意味著降價(jià)。
現(xiàn)在之所以對(duì)新規(guī)感到樂觀，主要是基于出租車領(lǐng)域格局的變化，隨著專車等市場(chǎng)力量的壯大，出租車公司面對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)壓力越來越大，如果繼續(xù)守著靠壟斷維系的一畝三分地，早晚要被市場(chǎng)淘汰，要生存下去就不得不讓利。而通過市場(chǎng)化定價(jià)繼而降低份子錢，正是對(duì)當(dāng)下趨勢(shì)的回應(yīng)，對(duì)新規(guī)的解讀一般傾向于認(rèn)為份子錢會(huì)降低。從目前的趨勢(shì)看，可以肯定的是，這一次變化只是改革的開始，今后必然要取消份子錢。當(dāng)然，更應(yīng)該看到的是，出租車運(yùn)營(yíng)牌照壟斷才是份子錢這個(gè)怪胎的根源，所謂出租車領(lǐng)域的市場(chǎng)化改革，關(guān)鍵是打破牌照壟斷，長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，改革目標(biāo)是讓更多市場(chǎng)主體參與出租車運(yùn)營(yíng)。
出租車公司抱殘守缺的底氣是牌照壟斷，如今迫于競(jìng)爭(zhēng)壓力才放開份子錢定價(jià)權(quán)，未來取消份子錢乃至放開出租車牌照，仍然只能寄希望于出租車領(lǐng)域越來越充分的競(jìng)爭(zhēng)。這個(gè)市場(chǎng)并不缺競(jìng)爭(zhēng)，如果管理部門能順應(yīng)出租車領(lǐng)域發(fā)展的新趨勢(shì)，相信改革的步伐會(huì)隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇而提速。
