時間:2014-10-19 22:25:51
來源:荊楚網 作者:陳慶貴
群眾路線教育實踐活動收官之際,曬出了對各地“政績工程”的治理清單:全國叫停663個“形象工程”“政績工程”,存在弄虛作假的436起問題中,共有418名個人被查處。這是中央首次大規模叫停“政績工程”“形象工程”(10月15日《京華時報》)
城鎮化是中國現代化必由之路。然而,伴隨城鎮化進程加快,以鄉村古村落為“符號”“標簽”承載的傳統文脈和國人鄉愁也加快消失。湖南大學中國村落文化研究中心曾在田野調查中發現,在長江黃河流域,頗具歷史、民族、地域文化和建筑藝術研究價值的傳統村落,2004年總數為9707個,到2010年銳減至5709個,平均每年遞減7.3%,每天消亡1.6個。有識之士大聲疾呼:失卻鄉愁,國人情何以堪?傳統村落保護迫在眉睫!
鑒于鄉村在城鎮化進程中,保護鄉愁刻不容緩,中央城鎮化工作會議及時提出:城鎮建設要體現尊重自然、順應自然、天人合一的理念,依托現有山水脈絡等獨特風光,讓城市融入大自然,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁。“往事不可諫,來者猶可追”,不難設想,隨著中央城鎮化會議及國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)出臺,對過去未能“留得住鄉愁”,也許國人只能一聲嘆息,“只有而已而已”;而展望未來,“留得住鄉愁”則大可樂見可期。也就說,對鄉村“留得住鄉愁”問題似乎已不是問題,抑或無須過分憂心后怕。
我憂心后怕的問題是,城市更需“留得住鄉愁”。全國工商聯專職副主席、世界銀行前首席經濟學家兼高級副行長林毅夫,曾于2013廣州?中國城市可持續發展國際論壇上指出,中國的城市人口已經從改革開放之初的1.7億人增長到2012年的7.1億人,城市化率從1978年的17.9%增加到了2012年的52.6%,在過去33年里,平均每年城市化率都在提高。他預估,到2020年,中國的人均收入可以達到1.27萬美元,邁入高收入國家,以這樣的增長趨勢,中國城市化率在未來十年、二十年內會持續增長,向著75%、80%的方向去發展。也就是說,隨著鄉村變城市進程加快,昨天的故鄉將是我們今天的城市;今天的城市將是我們明天的故鄉;昨天魂系鄉村的鄉愁,將日益被今天魂系城市的鄉愁所取代。由是,著眼城市“留得住鄉愁”,比專注鄉村“留得住鄉愁”,更理具前瞻價值和現實意義。
事實上,城市規劃夭折、短命建筑、重復建設不僅衍生吏治腐敗、消耗大量公共財政,就其本質而言,也是毀滅鄉愁。山西原省委常委太原市委書記申維辰主政期間,曾更改設計初衷,執意將原本規劃為綠地公園的龍潭片區建為“新地標”、城市綜合體,甚至要將21世紀后新建的大片住宅“推倒重來”。這是毀滅鄉愁;被專家嘲諷地稱為“規劃之神”的廣州原市委書記萬慶良,被詬病的項目包括在山頂開挖大湖、在山地建百米大道……近日,廣州市耗資8億建成的陳家祠廣場,僅使用4年時間,就因為地鐵建設需要“推倒重來”,引發公眾廣泛關注。這也是毀滅鄉愁;住建部副部長仇保興日前曾透露,中國是世界上每年新建建筑量最大的國家,但這些建筑平均壽命只有30年,而英國建筑平均壽命為132年,美國74年。“十二五”期間,中國每年因過早拆除房屋浪費數千億元。這也是毀滅鄉愁。
對城市毀滅鄉愁的成因,一位規劃部門官員一語道破:“現在普遍情況是‘一屆政府一個規劃’。不同的領導有不同的喜好,有的領導剛上任就提出新概念,修改以前的城市規劃。下屬積極‘幫腔’、推進項目,極少提出反對意見。”更有百姓調侃:“人民城市市長建,建好城市為市長。”更要命的是,目下,各地各級對“留得住鄉愁”的關注庶幾還停留于鄉村層面,對城市大肆毀滅鄉愁現象尚未引發應有的覺醒和因應,抑或僅僅停留于政治經濟層面的反思的因應。可見,城市要“留得住鄉愁”,一方面,須將主政者的權力關進制度的籠子;另一方面,對此給予應有的覺醒和關注。