近日,看到一篇新聞稱北京地鐵年內(nèi)調(diào)價(jià)已成定局,據(jù)北京市交通委一位工作人員介紹,公交調(diào)價(jià)的前期調(diào)研基本完成,由價(jià)格主管部門最后確定方案。而此前,北京市發(fā)改委也曾表示,預(yù)計(jì)在四五月份發(fā)布調(diào)價(jià)聽證方案。
看來,地鐵漲價(jià)已經(jīng)是板上釘釘?shù)氖虑椋俜浇o出的漲價(jià)理由也很說得過去,主要是通過價(jià)格杠桿分散高峰時(shí)段客流和緩解逐年增加的公共交通財(cái)政補(bǔ)貼壓力。但筆者的疑問是,票價(jià)上漲解決了地鐵難題,但老百姓能得到什么好處?
在北京,普通市民上班最主要的交通工具就是地鐵,乘坐地鐵比乘坐地面公交或開私家車更方便、準(zhǔn)時(shí)、快捷,且不用擔(dān)心交通擁堵,是市民出行的最佳選擇。地鐵漲價(jià)后,一部分收入不多、精打細(xì)算的市民可能會(huì)盡量選擇坐公交,還有一部分市民可能會(huì)重新選擇駕車出行。這樣雖然減少了地鐵客流,緩解了高峰時(shí)段的擁擠,但在北京這個(gè)以“首堵”聞名的城市,簡單的地鐵分流難保不會(huì)加大地面交通的運(yùn)行壓力,同時(shí),也有加重環(huán)境負(fù)擔(dān)之慮。
因此,筆者認(rèn)為,地鐵票價(jià)絕不能一漲了事,相關(guān)部門應(yīng)充分考慮地鐵乘客分流后帶給北京市政交通的一系列問題,并制定出切實(shí)可行的“緩擠”和“治堵”相結(jié)合的方案。
首先,應(yīng)盡快解決地鐵運(yùn)行效率的問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年1到9月份,北京地鐵站對(duì)乘客出行造成影響的故障達(dá)13次。在這些事件中,信號(hào)故障和車輛故障占比達(dá)70%或80%。如10月14日10號(hào)線故障,造成了約10萬乘客出行受阻。面對(duì)越來越頻繁的地鐵運(yùn)行故障,相關(guān)部門應(yīng)查找造成故障的根本原因,從根源上排除故障隱患,并通過增加列車容量、提高突發(fā)事件處置能力等方法確保地鐵高效、順暢、安全運(yùn)行。
其次,要加大對(duì)公交行業(yè)的投入力度。盡快完善公交線路、線網(wǎng)建設(shè),擴(kuò)大公交覆蓋率、直達(dá)率,使地面公交更能滿足市民出行需要。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)公交專用道建設(shè),保證公交運(yùn)行的快捷性,吸引更多市民選擇公交出行,從而實(shí)現(xiàn)公交地鐵的合理分流。
最后,對(duì)駕車市民合理引導(dǎo)。對(duì)于那些駕車出行的市民來說,面臨著“限購”、“限行”、停車費(fèi)價(jià)格上漲等諸多難題。從城市的長遠(yuǎn)發(fā)展來看,一味靠限制和漲價(jià),并不是解決擁堵的有效之道。根本思路在于合理調(diào)整城市規(guī)劃布局,改善目前北京中心城區(qū)功能過于集中的狀態(tài)。另外,相關(guān)部門還應(yīng)制定出更有吸引力的公共交通出行方案,讓他們感到公交出行比駕車更方便、快捷,從而主動(dòng)放棄駕車出行,這才是解決問題的關(guān)鍵所在。