安徽省黃山市歙縣城管局近日頒發(fā)了一個(gè)特殊的獎(jiǎng)項(xiàng)——“委屈獎(jiǎng)”,受獎(jiǎng)?wù)呤窃摼忠晃辉趫?zhí)法過(guò)程中被打的女隊(duì)員胡玉鋼。城管局方面表示,對(duì)于在執(zhí)法過(guò)程中打不還口、罵不還手的隊(duì)員,可以給予一定精神安慰,以鼓勵(lì)其文明執(zhí)法。(7月2日《法制晚報(bào)》)
女城管遭摑耳光,榮獲“委屈獎(jiǎng)”,原因是其打不還手,罵不還口,“文明”執(zhí)法。但該城管局對(duì)文明的定義是什么呢?如果是面對(duì)百姓暴力,一味委曲求全,那么執(zhí)法者和法律的威嚴(yán)何在?筆者不禁想問(wèn),女城管遭摑耳光榮獲“委屈獎(jiǎng)”是鼓勵(lì)老百姓打人呢,還是鼓勵(lì)城管找打呢?
不管是打人還是被打,事情都有個(gè)是非黑白,需要有人出來(lái)?yè)?dān)責(zé)。而這件事情表現(xiàn)得很奇葩,本該對(duì)商販追究責(zé)任的事情,變成了對(duì)城管的表彰大會(huì)。其傳遞出來(lái)的價(jià)值觀值得我們深思。
其一:城管面對(duì)商販的粗暴行為,打不還手、罵不還口,對(duì)此做法予以鼓勵(lì),這有助于鼓勵(lì)城管在執(zhí)法過(guò)程中不要暴力執(zhí)法,尤其是在城管與商販矛盾如此激烈的現(xiàn)狀下,這樣的緩和措施確實(shí)有必要,但病要醫(yī)好,不能頭痛醫(yī)腳。城管在執(zhí)法過(guò)程中,必須要有執(zhí)法者的威嚴(yán)和權(quán)威,不欺壓老百姓,但也不能被人欺壓,執(zhí)法者失去權(quán)威,那么社會(huì)的不文明不合法現(xiàn)象如何治理呢?
其二:執(zhí)法部門(mén),針對(duì)打人事件,不對(duì)打人商販執(zhí)行該有的懲罰,反而表?yè)P(yáng)被打城管,實(shí)在猶如其“執(zhí)法部門(mén)”之名,是在借頒發(fā)“委屈獎(jiǎng)”之名摑自己的耳光。作為執(zhí)法部門(mén),其首先必須得有法律意識(shí),至少要懂得維護(hù)自身的權(quán)益。該部門(mén)卻對(duì)受到侵犯不維權(quán)的城管予以表?yè)P(yáng),這是在鼓勵(lì),受害者應(yīng)委曲求全,不維權(quán)嗎?
其三:有關(guān)部門(mén),對(duì)打人商販不予處置,反而授獎(jiǎng)給被打城管,這也一定程度上反映出城管自身底氣不足。因?yàn)槠綍r(shí)形象、口碑太差,與商販積怨太深,以至于連維護(hù)自身權(quán)益的勇氣都沒(méi)有。因?yàn)榕绿幜P商販,又可能給城管加上一條欺壓百姓的罪名。輿論的壓力以及“瓜田李下”之感,讓城管在該維護(hù)自身權(quán)益的時(shí)候打了退堂鼓。
城管的口碑及輿論的壓力,都讓城管在該維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益時(shí),沒(méi)了底氣。那么,公正執(zhí)法的底氣何來(lái)?這就需要城管在執(zhí)法過(guò)程中,合理把握文明與暴力執(zhí)法之間的度。不要把文明極端成軟弱,更不要將暴力作為解決商販與城管之間問(wèn)題的唯一方式。法制社會(huì),需要的是遵從法的精神,而不是通過(guò)“委屈獎(jiǎng)”來(lái)鼓勵(lì)城管受氣。