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2025年03月13日
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我們似乎陷入某種“分裂情緒”：既時時抱怨城市臟亂差，又是臟亂差的制造者，既抱怨沒人管，自己又不希望被執(zhí)法，甚至以起哄的心態(tài)、以“弱者的武器”對抗執(zhí)法者。城管所面對的問題，一定程度上說是城市化進程中、社會轉型過程中的社會管理問題，而城管成了最直接的面對者。城管執(zhí)法與公安執(zhí)法、食品藥品執(zhí)法、環(huán)境執(zhí)法一樣，都是維持正常生產(chǎn)生活秩序的必需。
近期，有關城管的新聞不斷沖擊著人們的神經(jīng)：先是曝出延安城管“踩頭事件”；隨后，北京城管被三名小販掌摑吐口水，圍觀人喊“往死里打”；接下來，是武漢城管“臥底執(zhí)法”。而在“臥底執(zhí)法”新聞中，任憑兩位“臥底”隊員如何解釋，城管局如何拿出兩人各自的“練攤”日記，也依然沒有消除質疑之聲。6月23日，本報刊發(fā)調查《武漢城管：“我們到底該怎么做？”》，記述了武漢城管執(zhí)法中的種種苦惱：為了獲得公眾的理解支持，城管隊員嘗試了“眼神執(zhí)法”、“圍觀執(zhí)法”、“舉牌執(zhí)法”、“鮮花執(zhí)法”甚至“下跪執(zhí)法”，但統(tǒng)統(tǒng)被指“作秀”。該局新聞發(fā)言人說：“城管執(zhí)法到底應該怎么做？”
面對城管這支近期引起社會高度關注的執(zhí)法主體，我們確實應該問問：城管是否還有存在的必要？如果有，他們需要做些什么？公眾應該做些什么？更進一步講，他們面臨的苦惱，是否完全由他們自身的問題引起？這些問題該如何解決？
首先，我們必須要正視一個現(xiàn)實，人們對這支隊伍有不滿有質疑，肯定與他們中部分人的所作所為密切相關，比如“踩頭事件”中的城管隊員的行為。不回避此類違法行為，嚴厲整飭隊伍，重獲公眾信任，是“到底應該怎么做”的基礎和前提。
與此同時，我們也應該反思部分公眾的一種心態(tài)，一種浮躁與圍觀。曾有網(wǎng)友在微博中說，譴責“舌尖上的腐敗”，卻以公款饕餮為榮；指責“拼爹”的不公，又熱衷于利用潛規(guī)則獲利。我們似乎陷入某種“分裂情緒”：既時時抱怨城市臟亂差，又是臟亂差的制造者，既抱怨沒人管，自己又不希望被執(zhí)法，甚至以起哄的心態(tài)、以“弱者的武器”對抗執(zhí)法者。
一位知名經(jīng)濟學家在分析中國改革的阻力時說：分配不公、貧富差距導致來自社會底層公眾形成民粹主義浪潮，不由分說反對一切既得利益者。具體到城市管理，對外來人員，一些人既抱怨他們占道經(jīng)營，但當此種行為被糾正時，又對貧困階層懷抱強烈同情，轉而起哄圍觀“強勢的”執(zhí)法者。以致北京城管正常執(zhí)法被小販掌摑吐口水時，圍觀人喊“往死里打”；廈門城管執(zhí)法時，被女業(yè)主罵“有本事去保護釣魚島，而不是來對付老百姓”——對這種存在明顯邏輯問題的話，圍觀群眾居然鼓掌叫好。
目前，我們正走在市場化和法治化的道路上，正在推進建設著法治的市場經(jīng)濟。我們深知，我們所處的時代不可能不需要秩序，相反，我們需要更加完善的法治、更加有序的環(huán)境。因此，作為城市管理的執(zhí)法主體，城管執(zhí)法與公安執(zhí)法、食品藥品執(zhí)法、環(huán)境執(zhí)法一樣，都是維持正常生產(chǎn)生活秩序的必需。既然如此，那么我們天然地要求執(zhí)法者從維護公民權益的角度，要堂堂正正執(zhí)法、光明正大執(zhí)法。而既然堂堂正正執(zhí)法，為何要下跪？為何要怕網(wǎng)友拍攝上傳？如果執(zhí)法部門都要下跪才能執(zhí)法，那這個社會是否還是法治社會？這值得人們思考。
身為政府部門的公職人員，尤其是代表政府與普通群眾打交道最多的部門之一，城管需要不斷提升自身素質，需要在執(zhí)法時體察與考量違法者的切身處境，其行為底線是不能違法，尤其是不能暴力執(zhí)法，這是人們的共識，也是城管的努力方向；作為政府，也應該嚴管、愛護這支隊伍。應當看到，城管所面對的問題，一定程度上說是城市化進程中、社會轉型過程中的社會管理問題，而城管成了最直接的面對者。
面對一個個喧嘩的熱點新聞，我們需要知道真相。而在了解、明晰真相的前提下，我們也需要強調自己的立場、自己的是非觀，固守有益于社會進步的價值。嚴肅的媒體更需要在自媒體時代新聞碎片化的背景下，一步步接近真相、探究真相，還民眾知情權，而不是在曲意逢迎的嘩眾取寵中，失去傳播新聞的理性。
