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2025年03月13日
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今年，“中國(guó)平安小康指數(shù)”在重點(diǎn)對(duì)16個(gè)城市居民的平安感受進(jìn)行調(diào)查之后，再度發(fā)布本年度的“16城市居民安全感排名”。長(zhǎng)春、廣州、杭州位列三甲；廈門、太原緊隨其后；長(zhǎng)沙、濟(jì)南并列第六；接下來(lái)依次是上海、西安、北京、重慶、武漢、鄭州、成都、呼和浩特和蘭州。隨著前幾年平安城市建設(shè)的興起，各大城市建設(shè)熱潮不減。本文重點(diǎn)分析平安城市建設(shè)中的問(wèn)題及解決。
中國(guó)平安城市榜：長(zhǎng)春廣州杭州位列三甲
今年新增加的城市長(zhǎng)春成為了名符其實(shí)的黑馬，很多外地人對(duì)于長(zhǎng)春的平安狀況也許并不了解，認(rèn)為長(zhǎng)春排名首位有些意外，但長(zhǎng)春本地人對(duì)此并不十分驚訝。“雖然有一點(diǎn)沒想到，但我相信長(zhǎng)春還是有這個(gè)實(shí)力的。”長(zhǎng)春市民郭帥告訴記者，他感覺長(zhǎng)春的治安狀況比較好，經(jīng)常能看到民警巡邏，小區(qū)里時(shí)有安全知識(shí)等講座，心里感覺很踏實(shí)。
2012年，長(zhǎng)春市在逐步完善治安防控體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，穩(wěn)步推進(jìn)“平安長(zhǎng)春”建設(shè)，努力打造“全國(guó)治安一流城市”等方面做了許多工作，今年又部署了“安全建設(shè)年”工作。在4月7日舉行的全市“安全建設(shè)年”大會(huì)上，長(zhǎng)春市長(zhǎng)姜治瑩強(qiáng)調(diào)說(shuō)，城市安全一頭連著發(fā)展穩(wěn)定大局，一頭連著廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)，沒有安全就沒有一切。
廣州這一次打了個(gè)漂亮的“翻身仗”——去年，廣州排在最末位。曾經(jīng)，人們提起廣州，都離不開小偷和搶劫猖獗的話題。2006年，《小康》在讀者和網(wǎng)民中對(duì)中國(guó)37個(gè)大中城市的治安狀況進(jìn)行調(diào)查評(píng)選，廣州被列在了治安最差的十大城市之首。《小康》記者赴廣州進(jìn)行實(shí)地調(diào)查采訪后，推出了“聚焦廣州治安”的封面故事報(bào)道，分“治安篇”和“社會(huì)篇”對(duì)廣州治安問(wèn)題進(jìn)行了剖析，當(dāng)時(shí)，作為廣州公安局研究室智囊之一的中國(guó)人民公安大學(xué)教授王大偉說(shuō)，“廣州的治安問(wèn)題反映的不僅僅是廣州的治安問(wèn)題，更是中國(guó)問(wèn)題。”7年之后，廣州的安全狀況終于有了較大的轉(zhuǎn)變。
轉(zhuǎn)變不易，從一座座城市的進(jìn)步中，才能看到整個(gè)中國(guó)的進(jìn)步。《小康》調(diào)查顯示，從總體上來(lái)說(shuō)，公眾對(duì)于自己所在城市的安全評(píng)價(jià)較高，只有12.2%的受訪者認(rèn)為自己所在的城市“不安全”。2013年，是訴求、是理想的“平安中國(guó)”和是現(xiàn)實(shí)、是行動(dòng)的“法治中國(guó)”，正緊緊地聯(lián)系在一起，被中國(guó)人踐行著。
平安城市建設(shè)當(dāng)前面臨的問(wèn)題及解決方法
公共安全形勢(shì)的不斷變化和平安城市建設(shè)不斷深入，對(duì)于安防監(jiān)控類產(chǎn)品的需求也在不斷攀升。但是相對(duì)于前些年的安防高速成長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，愈加高要求的視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)廠商提供的產(chǎn)品和方案質(zhì)量要求越發(fā)嚴(yán)格，對(duì)于產(chǎn)品品牌的依賴度越來(lái)越高。
此外，隨著平安城市建設(shè)和公共安全概念深入民心，安防業(yè)已逐漸得到社會(huì)各界人士的認(rèn)可。在業(yè)內(nèi)人士不斷努力之下，相當(dāng)一部分安防企業(yè)獲得了國(guó)內(nèi)權(quán)威部門的認(rèn)可和推介。部分優(yōu)秀而有潛質(zhì)的國(guó)內(nèi)品牌已經(jīng)走出國(guó)門。中國(guó)安防業(yè)急需這樣的品牌來(lái)給國(guó)內(nèi)安防企業(yè)樹起走向全球的信心。國(guó)內(nèi)安防品牌建設(shè)已經(jīng)在行動(dòng)。要讓世界看到中國(guó)安防民族品牌所蘊(yùn)藏的潛力與能量還需要業(yè)內(nèi)人士付出更大的努力。
問(wèn)題一
近幾年來(lái)，各地政府投資建設(shè)了大量的平安城市項(xiàng)目，但由于各地平安城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一致，加上平臺(tái)廠商各自為政，互不開放，導(dǎo)致異質(zhì)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)沒有辦法順利實(shí)現(xiàn)，這讓平安城市區(qū)域的互聯(lián)互通上很難做到統(tǒng)一，隨著項(xiàng)目規(guī)模的不斷擴(kuò)大，各類前端攝像機(jī)、后端NVR以及平臺(tái)之間的兼容性差，造成了整個(gè)系統(tǒng)的不穩(wěn)定性與重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)等多方面。
解決方法：
為解決種種問(wèn)題，大型企業(yè)在生產(chǎn)產(chǎn)品時(shí)不斷致力于整體解決方案的開發(fā)，同時(shí)，一些產(chǎn)業(yè)巨頭與標(biāo)準(zhǔn)化組織通過(guò)行業(yè)的有序探索，積極做出了一些實(shí)踐，但由于地方標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟之間的差異性，使得各產(chǎn)品供應(yīng)商和軟件平臺(tái)很難有效的應(yīng)對(duì)這么多的差異化要求，給維護(hù)和開發(fā)帶來(lái)了很大的困難，在這種情況下，系統(tǒng)整合大聯(lián)網(wǎng)的需求迫在眉睫，整個(gè)監(jiān)控市場(chǎng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一與規(guī)范的需求可謂是日益加巨。
問(wèn)題二
由于平安城市建設(shè)過(guò)程各城市的參考標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)思想不一，城市安防監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)存在著“重?cái)?shù)量，輕質(zhì)量”、“重本位，輕聯(lián)網(wǎng)”、“重視頻，輕報(bào)警”的三種錯(cuò)誤傾向，系統(tǒng)并不能達(dá)到應(yīng)用的要求。
解決方法：
隨著平安城市建設(shè)的深入，公安部對(duì)城市安防監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行了積極探索和修正，及時(shí)指出了基于傳統(tǒng)安防理念的“三重三輕”錯(cuò)誤傾向，要求各級(jí)安防監(jiān)控系統(tǒng)必須符合“建為用，用為戰(zhàn)”的原則，強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，做好總體規(guī)劃，合理有效地架構(gòu)，以建設(shè)一個(gè)可操作性強(qiáng)的實(shí)用系統(tǒng)，形成安防監(jiān)控系統(tǒng)的基本平臺(tái)。同時(shí)還應(yīng)結(jié)合公安實(shí)戰(zhàn)的需要，使系統(tǒng)具備各業(yè)務(wù)功能應(yīng)用的基本要求，綜合利用監(jiān)控系統(tǒng)中包括圖像、聲音信息在內(nèi)的所有信息，通過(guò)對(duì)信息系統(tǒng)的集成、聯(lián)動(dòng)和預(yù)案，來(lái)滿足實(shí)戰(zhàn)要求、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)。要真正服務(wù)公安實(shí)戰(zhàn)，系統(tǒng)必須滿足“可用性，便利性和可管理性”三大基本要求：
1、系統(tǒng)滿足各業(yè)務(wù)部門的功能需求，圖像、聲音等信息滿足業(yè)務(wù)開發(fā)、應(yīng)用的要求；
2、方便、快捷地進(jìn)行預(yù)警、調(diào)度和應(yīng)急指揮處理，系統(tǒng)效率高。
3、滿足多級(jí)、復(fù)雜地管理要求，具備較強(qiáng)的健壯性。
平安城市發(fā)展走進(jìn)高清網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)控時(shí)代
高清網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)在提供給人們清晰的視覺體驗(yàn)的同時(shí)，也對(duì)網(wǎng)絡(luò)帶寬提出了更高的要求。以720P實(shí)時(shí)視頻為例，采用標(biāo)準(zhǔn)H.264MainProfile壓縮算法的高清網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)至少需要2Mbps才能獲得“高清”的視覺效果，而1080P全實(shí)時(shí)視頻則需4Mbsp以上。普通ADSL的上行帶寬早已無(wú)法滿足高清視頻的需要。
隨著3G、Wi-Fi、專網(wǎng)等無(wú)線、有線寬帶技術(shù)的成熟和應(yīng)用，大流量數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程傳送更加方便，這也掃除了高清網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)在大范圍應(yīng)用中的傳輸障礙。目前，在平安城市、金融聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等項(xiàng)目中通常采用自建光纖網(wǎng)絡(luò)或局域網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)1000M帶寬網(wǎng)絡(luò)。這種千兆帶寬資源，在前端安裝100路1080P全實(shí)時(shí)高清網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)（即使按每路占用資源4Mbps計(jì)算），占用總帶寬資源不到50%；如果是采用720P傳輸，帶寬還可以減少一半。這樣，完全可以有效支持高清網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)的實(shí)際應(yīng)用。
在無(wú)線傳輸方面，3G網(wǎng)絡(luò)加速了手機(jī)上網(wǎng)的速度，使可視電話、手機(jī)游戲等應(yīng)用如火如荼。但在安防視頻監(jiān)控行業(yè)，卻還沒有實(shí)質(zhì)性的應(yīng)用。究其原因，一是3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相對(duì)滯后；二是3G資費(fèi)依然太高。面對(duì)高清視頻監(jiān)控對(duì)于帶寬的要求，3G更是力有未逮。要想真正實(shí)現(xiàn)高清無(wú)線視頻監(jiān)控，還需要等到4G的推廣。目前，TD-LTE的出現(xiàn)，為我們開啟了4G時(shí)代高清視頻監(jiān)控的大門。
