時間：2013-05-21 12:46:06
來源：南方日報 作者：顧澗清
最近，南方日報推出“廣州九論”、“廣州九策”系列報道，引起了社會對廣州加快發展促轉型的熱烈討論，作為一名廣州的社科工作者，我也對此進行了點滴的思考。
我認為，近15年來，廣州在全國省會城市中率先進行了城市發展戰略概念規劃的研究，廣州城市發展戰略的目標定位是清晰的，并經歷過一個由現代化區域性中心城市、國際性區域中心城市再到國家中心城市的不斷演進的過程。
現階段，廣州推進新型城市化發展，也是為了在新起點上更好地發揮廣州中心城市輻射帶動作用。從戰略上看，一座城市能否成為國家中心城市，確實不是由政府規劃說了算，更不是主觀上想成就成，進一步說即使這個城市有了國家中心城市的地位，那也不是一勞永逸、一成不變的，從根本上講這是市場長期選擇的結果，核心問題是看這座城市是否具備和能否繼續保持國家中心城市的功能。也就是說，建設國家中心城市，不僅僅是將這個城市的總量做大，更重要的是提升這座城市的主要功能，需要我們用大視野謀劃和花大力氣來創建這座城市，使之與國家中心城市的地位相匹配。因此，我們要牢固樹立以功能論地位、論輸贏的現代中心城市發展理念，把發展模式轉型作為加快國家中心城市建設、全面提升科學發展實力的根本途徑。
廣州要建設國家中心城市，進而充分發揮中心城市的輻射帶動作用，首先就是要建設國際商貿中心，那么，我們憑什么建設國際商貿中心城市？我想至少有以下幾點值得考慮：一是完善城市商業規劃。特別是要重點配合城市總體規劃與各產業規劃，合理布局商業資源的總量與分布，進一步完善各種商業業態、優化商業結構，不斷實現城市商貿活動與國際間的全面接軌。二是擴大城市經濟規模。經濟規模是城市商貿業國際影響力的基礎，當然在擴大經濟規模的同時，也要保證經濟結構的不斷優化和升級，使城市經濟結構與各項服務業間的比例始終處于協調發展的狀態。三是優化城市政策環境。適當的政策傾斜不僅可以有效調動交易雙方的積極性，將消費者潛在的需求轉化為實際的需求，而且還可以引導金融業、零售業、信息服務業等領域優質外資企業的總部進入。四是強化科學智慧主線。依靠科學智慧引領城市的可持續發展，將智慧城市和商貿城市融合發展，不僅要有自然科學以及工程技術的自主創新，也要有哲學社會科學等智慧資源的有效整合。五是提升城市品牌效應。注重城市品牌的宣傳和提升，不僅包括利用大型賽事、公益活動和大型會展等機會來擴大城市的知名度和美譽度，而且還應包括提升城市匯集世界名牌、名品的能力，可以為世界范圍的高消費群體提供充足的選擇空間。六是挖掘城市特色文化。即充分挖掘屬于城市本土的歷史文化資源，越是民族的越是世界的正是這個道理，同時注重開發具有城市本土特色的消費品與消費方式，進而有效的國際化經營與管理。
