時間：2013-05-19 22:00:50
來源：中國新聞網(wǎng) 作者： 闞楓
今日，中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院、社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社與中國社會科學(xué)院城市與競爭力研究中心，在京聯(lián)合發(fā)布2013年《城市競爭力藍(lán)皮書》。藍(lán)皮書顯示，在2012年中國和諧城市競爭力排名中濟(jì)南、西安、深圳位居內(nèi)地城市前三，北京、上海、廣州均未進(jìn)入前10強(qiáng)，在生態(tài)城市競爭力排名中，北京未進(jìn)前100名，江西、山東兩省城市表現(xiàn)搶眼。
和諧城市競爭力：“北上廣”未進(jìn)前十重慶排名靠后
這本名為《2013年中國城市競爭力藍(lán)皮書：新基準(zhǔn)：建設(shè)可持續(xù)競爭力理想城市》的報告，首次使用全市客觀數(shù)據(jù)，對2012年中國兩岸四地293個城市的綜合競爭力和287個城市可持續(xù)競爭力進(jìn)行了實(shí)證研究。
城市競爭力藍(lán)皮書指出，在和諧城市競爭力排名中，除了香港與澳門以外，內(nèi)地排在前10位的分別是濟(jì)南市、西安市、深圳市、青島市、威海市、大連市、廈門市和寧波市。“北上廣”均沒有進(jìn)入前10位。特別是濟(jì)南市和西安市作為內(nèi)陸兩個傳統(tǒng)的省會城市，在排名中分居大陸城市的前2位。而其他6個城市都是環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)發(fā)展極具活力的沿海開放城市。在排前50名的城市中，非省會城市、非直轄市城市有35個，占73%(香港和澳門除外)，這些城市中市區(qū)所轄人口低于100萬的中小城市有19個，占38%。
和諧城市競爭力排名中，排在后10位的城市，主要是西部偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的城市，值得注意的是處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展前沿的臺州市，在和諧城市中排在倒數(shù)第10位。而近幾年經(jīng)濟(jì)增長較快的直轄市天津排在第133位，重慶排在第210位。這說明經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不會必然帶來社會的和諧。排在250位以外的37個城市中，中部的山西省有6個、湖南省有2個，東北地區(qū)的黑龍江省有2個、吉林省有2個，西北地區(qū)的甘肅省有7個、陜西省有2個、寧夏有2個，西南地區(qū)的廣西壯族自治區(qū)有6個、云南省有5個、貴州省有2個、四川有2個，東南沿海的浙江有1個。值得注意的是中部能源大省山西有6個排名靠后，其城市發(fā)展模式應(yīng)該引起深思。
生態(tài)城市競爭力：江西山東表現(xiàn)搶眼北京位列第119位
城市競爭力藍(lán)皮書指出，2012年中國生態(tài)城市競爭力前10名的城市分別是：澳門、香港、南昌、隨州、上饒、黃山、景德鎮(zhèn)、煙臺、九江和廣州。其中，江西省就占有4席，珠三角地區(qū)有3個城市，其余城市分別位于湖北、安徽和山東。
從這10個城市的地理區(qū)位來看，4個城市集中在東部沿海地區(qū)，有5個城市集中在中部地區(qū)鄱陽湖附近，充分說明自然區(qū)位對于生態(tài)城市建設(shè)的重要性。從生態(tài)城市競爭力指數(shù)來看，澳門和香港的生態(tài)城市方面遙遙領(lǐng)先于內(nèi)地城市，生態(tài)城市競爭力指數(shù)要超過內(nèi)地最高的南昌0.296和0.289，說明澳門和香港的生態(tài)城市競爭力相對較高，而內(nèi)地城市在生態(tài)建設(shè)方面還有很長的路要走。
同時，從生態(tài)城市競爭力與可持續(xù)競爭力的對比來看，香港、澳門、南昌、廣州和煙臺的可持續(xù)競爭力也相對靠前，說明生態(tài)環(huán)境是城市可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，具有良好的生態(tài)環(huán)境的城市基本上都具有較強(qiáng)的可持續(xù)性；而其他5個城市都處于中部地區(qū)，屬于經(jīng)濟(jì)較不發(fā)達(dá)地區(qū)，這幾個城市在綜合競爭力方面相對落后，但是在生態(tài)建設(shè)方面有獨(dú)到之處。
從前50名的城市來看，江西和山東各有6個，安徽和廣東各有5個，福建4個，湖北和浙江各有3個，遼寧、四川、吉林、湖南、河南有2個，內(nèi)蒙古、河北、江蘇、云南、新疆、廣西各有1個(其余2個是澳門和香港)。其中，山東和江西表現(xiàn)非常搶眼，各有6個城市進(jìn)入前50名，說明在山東沿海地區(qū)和江西鄱陽湖地區(qū)，城市的生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保持相對較好。此外，在287個城市的“生態(tài)城市競爭力”排名中，上海位列第51位，北京位列第119位。
知識城市競爭力：廣東、江蘇、浙江三強(qiáng)鼎立
城市競爭力藍(lán)皮書指出，從省域來看，最具有知識城市競爭力的前50個城市中，廣東、江蘇、浙江三省，都有6個城市進(jìn)入了50強(qiáng)，三強(qiáng)鼎立的格局沒有改變，僅三省就占據(jù)了50強(qiáng)的36%。緊隨其后的是經(jīng)濟(jì)大省山東，也有4個城市入圍，另外安徽、福建、遼寧各有2個城市進(jìn)入，其余省份都只有1個城市進(jìn)入50強(qiáng)，可見我國的知識城市競爭力分布極不均衡，發(fā)達(dá)省份的知識城市競爭力也強(qiáng)大，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的理論在此得到了極好的證明。
從區(qū)域看，東南地區(qū)實(shí)力最強(qiáng)，有5個城市進(jìn)入具有知識城市競爭力的前10名，占了的半壁江山，前50強(qiáng)中占了21個，占比42%，可見我國的東南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文化底蘊(yùn)深厚、科技創(chuàng)新力在區(qū)域中獨(dú)樹一幟。環(huán)渤海地區(qū)雖然沒有東南地區(qū)那么出色，但是整體實(shí)力強(qiáng)大，所有城市都進(jìn)入了前200名，沒有明顯知識城市競爭力較差和差的城市。
環(huán)渤海地區(qū)以北京、天津?yàn)楹诵模夭澈硟梢睚R飛，形成了知識城市競爭力很強(qiáng)的城市帶，是我國知識城市競爭力發(fā)展最均衡的區(qū)域。中部、西南地區(qū)很多城市屬于知識城市競爭力差或較差的，在區(qū)域位置上，兩地區(qū)位于內(nèi)地，是我國勞動力主要的提供區(qū)域，每年有大量的人力資本由兩地流向沿海地區(qū)，使該地區(qū)人力資本匱乏，無法形成人力資本的循環(huán)累積效應(yīng)，在知識城市競爭力的產(chǎn)出項(xiàng)中的人均高端服務(wù)業(yè)增加值上明顯低于其他區(qū)域。
全域城市競爭力：東中西部梯度差異明顯
藍(lán)皮書還從城鄉(xiāng)一體化的全域城市對全域城市進(jìn)行了排名。城市競爭力藍(lán)皮書指出，2012年全域城市化競爭力綜合排名前10位的城市為：香港、澳門、深圳、上海、東莞、北京、廣州、蘇州、珠海、無錫。排名前10位的城市全域城市化指數(shù)均值為3.23，排名后10位的城市全域城市化指數(shù)均值為0.20，前者為后者的16倍多。全域城市化競爭力最好(排名前50位的城市)的城市得分均值為2.08，全域城市化競爭力差(排名250位以后的城市)的城市得分均值為0.32。可以發(fā)現(xiàn)，城市之間在全域城市競爭力方面存在很大差異，城市之間極度不平衡。
重點(diǎn)城市顯著強(qiáng)于非重點(diǎn)城市。在大陸城市中，35個大中城市均值要好于全國和大陸均值，副省級城市要好于35個大中城市，行政級別最高的4個直轄市最高，均值為2.46。
從城市區(qū)域分布上來看，2012年全域城市化競爭力排前15名的城市，除北京外全部來自東南地區(qū)；排前50名的城市中，東南地區(qū)也占了23席。在287個城市中，排200名以后的城市東南只有2個城市，東南地方排名最差的城市莆田也占據(jù)第225位。排后10名的城市西部地區(qū)占了7席。從全域城市競爭力指數(shù)的均值來看，東南地區(qū)城市的全域城市競爭力指數(shù)均值最高，為1.61，西南地區(qū)最低，均值為0.63。東西部城市在全域城市競爭力方面差距明顯。
信息城市競爭力：上海、廣州、香港居前三
城市競爭力藍(lán)皮書指出，在2012年中國信息城市競爭力排名中，前10位的是：上海、廣州、香港、北京、深圳、杭州、無錫、南京、重慶、青島。上海、廣州超越香港，成為全國最具競爭力的城市。而4個直轄市，除了天津在第13位外，其余都在前10名。在信息城市競爭力排前50位城市中，省會城市占據(jù)28個。從最具信息競爭力上看，直轄市和省會城市占優(yōu)勢，省會城市優(yōu)于一般城市。
藍(lán)皮書稱，中國信息化的投入最早是從北京、上海、廣州、深圳等大城市開始的，從現(xiàn)狀格局上看，信息競爭力強(qiáng)的城市也相對集中在以上海、廣州、北京為信息樞紐的長三角、珠三角、環(huán)渤海沿海地帶。且基于沿海的交通便利和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，信息城市的競爭力總體上也表現(xiàn)為沿海高于內(nèi)地的態(tài)勢。
從信息城市競爭力的前10位的分布情況看：長三角4個、珠三角3個、環(huán)渤海2個、西部沿江直轄市1個。而在前50位中，所在省份分布情況是：廣東7席、江蘇6席、浙江5席、山東4席、河北3席、遼寧3席、河南2席以及其余天津、北京、上海、香港、澳門、重慶和黑龍江、福建、湖南、湖北、安徽、四川、陜西、廣西、貴州、云南等各省省會城市各1席。除去省會城市，前50名比較有競爭力的城市也主要集中在長三角、珠三角以及東部沿海。
