以傳播城市化專業(yè)知識(shí)為己任
2025年03月13日
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作者簡(jiǎn)介：
職 務(wù)：1998年被選聘為國(guó)務(wù)院參事，中國(guó)地震局地震預(yù)測(cè)研究所研究員，北京市第十三屆人民代表大會(huì)代表（任期2008年-2012年），1993年-2007年歷任北京市第十屆、十一屆、十二屆人民代表大會(huì)代表。
專業(yè)、業(yè)績(jī)：1958年北京大學(xué)物理系物理專業(yè)畢業(yè)，曾任職于中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院電子學(xué)研究所、中國(guó)科學(xué)院地球物理研究所、中國(guó)地震局地球物理研究所。在科研工作中，取得優(yōu)異成績(jī)，多次獲獎(jiǎng)，包括1978年全國(guó)科技大會(huì)獎(jiǎng)、中國(guó)地震局科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)；多年從事儀器儀表研制工作，是中國(guó)地震局地震觀測(cè)技術(shù)學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人，享受國(guó)務(wù)院頒發(fā)的政府特殊津貼。
著 作：《電子放大地震儀》、《地震觀測(cè)技術(shù)》、《我當(dāng)人大代表》、《我做人大代表》等。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以“資源——產(chǎn)品——再生資源”為特征，以“減量化，再利用，再循環(huán)”為原則，能最有效利用資源和保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)和諧的全新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
在我看來(lái)，一個(gè)城市應(yīng)具備可持續(xù)發(fā)展的能力，循環(huán)經(jīng)濟(jì)將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型新的戰(zhàn)略方向。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀就是要通過(guò)開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),大搞節(jié)能減排，大搞科技創(chuàng)新，讓低能耗高產(chǎn)出的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ瑏?lái)實(shí)現(xiàn)中國(guó)城市化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
用科學(xué)發(fā)展觀解決北京水問(wèn)題
2005年11月中旬，我隨國(guó)務(wù)院參事考察團(tuán)出國(guó)考察了以色列節(jié)水技術(shù)，對(duì)照國(guó)內(nèi)特別是北京的相關(guān)情況受到了很大啟發(fā)。我國(guó)水資源分布極不均衡，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)一直采用“南水北調(diào)”的調(diào)配方法，但由于路途遙遠(yuǎn)、截流者眾、滲透蒸發(fā)等因素，這種方法實(shí)收事倍功半之效。加之對(duì)水資源粗放式的管理模式，導(dǎo)致我國(guó)的水資源利用效率相當(dāng)?shù)汀?/p>
以色列采用法國(guó)技術(shù)淡化海水，成本僅為0.5美元/噸。這也給我們一個(gè)提示：我國(guó)為何不引進(jìn)西方先進(jìn)技術(shù)，發(fā)展海水淡化事業(yè)？以色列處理過(guò)的廢水全部用于農(nóng)業(yè)灌溉，結(jié)合其先進(jìn)的滴灌技術(shù)使其在保持30年農(nóng)業(yè)灌溉用水量不變的前提下產(chǎn)出翻五番，以色列鮮瓜果類出口創(chuàng)匯7億美元，這樣的經(jīng)驗(yàn)我們也應(yīng)借鑒學(xué)習(xí)。
北京是世界上嚴(yán)重缺水的大城市之一，人均可利用淡水資源僅為300立方米，是全國(guó)人均的1/8——從這一點(diǎn)來(lái)看，北京人和以色列人是一樣的，以色列的經(jīng)驗(yàn)完全值得我們借鑒。為此，在回國(guó)后我向北京市人大常委會(huì)提出了《北京市水的問(wèn)題》的建議。
經(jīng)過(guò)調(diào)查研究了解到，北京最緊要的不是缺水問(wèn)題，而是嚴(yán)重浪費(fèi)水的問(wèn)題。和國(guó)際平均GDP水平相比，北京市人均耗水量是世界平均水平的4倍，是日本的80倍。
北京最緊要解決的是改變用水結(jié)構(gòu)，有相關(guān)數(shù)據(jù)作為佐證：現(xiàn)在北京每天用自來(lái)水200萬(wàn)立方米，其中，市民用水占四分之一，工農(nóng)業(yè)和其他行業(yè)用水占四分之三，而這其中很大一部分不必使用自來(lái)水，如很多洗車、澆綠地、工業(yè)冷卻等都在使用自來(lái)水而不是中水。北京污水處理能力為每天190萬(wàn)立方米，由此可見(jiàn)，北京浪費(fèi)水的現(xiàn)象主要表現(xiàn)為水循環(huán)利用率太低。
2006年，我領(lǐng)銜向北京市第十二屆人大四次會(huì)議提交的議案《以改革的精神，認(rèn)真對(duì)待北京水的問(wèn)題》，被列入北京市人大常委會(huì)和市人民政府《關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)節(jié)約型城市人大代表議案辦理工作的實(shí)施方案》。
實(shí)事求是，宣傳安全用電
為了保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活用電需求，全國(guó)都在大力開(kāi)展和完善電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在此過(guò)程中，部分群眾因懼怕“電磁輻射”污染環(huán)境損害身體健康，對(duì)居所附近地區(qū)電力設(shè)施建設(shè)進(jìn)行阻撓，北京奧運(yùn)工程配套設(shè)施南溝泥河變電站施工受阻甚至驚動(dòng)了國(guó)際奧委會(huì)。
作為08辦的特邀督導(dǎo)員，作為一個(gè)受過(guò)高等教育、有扎實(shí)基礎(chǔ)科學(xué)知識(shí)的老科學(xué)家，我意識(shí)到阻建電力基礎(chǔ)設(shè)施的根本原因，是部分群眾缺乏科學(xué)常識(shí)和政府正面宣傳不夠，對(duì)此，政府要做的不是“安撫”，而是要加強(qiáng)教育和宣傳。
為了對(duì)群眾負(fù)責(zé)，我親自到類似電站周邊測(cè)量電磁數(shù)據(jù)，用第一手資料證實(shí)“輸變電設(shè)備無(wú)污染”。在南溝泥河變電站建成發(fā)電后，我又到南溝泥河變電站附近去測(cè)試數(shù)據(jù)，如果按照物理學(xué)的基本規(guī)律，所得到的測(cè)試數(shù)據(jù)沒(méi)有問(wèn)題，那就根本沒(méi)有問(wèn)題了。同時(shí)，我也向北京市政府和國(guó)務(wù)院參事室提交了“輸變電設(shè)備無(wú)污染”的相關(guān)調(diào)查報(bào)告，并提出：大力發(fā)展電力事業(yè)，鼓勵(lì)使用清潔、廉價(jià)、無(wú)污染的電力能源，是科學(xué)發(fā)展節(jié)約型社會(huì)的需要，政府應(yīng)加強(qiáng)正面宣傳，引導(dǎo)群眾樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，遵循科學(xué)發(fā)展觀。
2008年，總結(jié)五年的測(cè)試成果，我寫(xiě)出了《用科學(xué)實(shí)驗(yàn)方法證明供電系統(tǒng)的公共安全性》，還做了相應(yīng)的PPT進(jìn)行宣傳。
利用地?zé)崮埽茖W(xué)發(fā)展節(jié)約社會(huì)
隨著全球能源緊張化，石油、天然氣、和煤炭資源可采儲(chǔ)量的減少及價(jià)格的上漲，世界各國(guó)都加大了對(duì)地?zé)徇@一綠色可再生能源的勘查和開(kāi)發(fā)利用力度。
地?zé)豳Y源是指在當(dāng)前技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和地質(zhì)環(huán)境條件下能夠科學(xué)、合理地開(kāi)發(fā)出來(lái)的，地殼巖石中的熱能量和地?zé)崃黧w中的熱能量及其伴生的有用組分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球儲(chǔ)存的地?zé)豳Y源相當(dāng)于5000億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的當(dāng)量，我國(guó)的地?zé)豳Y源約合2000億噸標(biāo)準(zhǔn)煤當(dāng)量以上。
2005年底，我出國(guó)考察土耳其地?zé)崂脿顩r，土耳其政府制訂了很多優(yōu)惠政策來(lái)鼓勵(lì)國(guó)民使用地?zé)豳Y源，如：免收增值稅；收入小于投資額時(shí)免稅；用電費(fèi)用半價(jià)；土地免費(fèi)租借期長(zhǎng)達(dá)49年。
北京市地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)、管理的狀況如何呢？北京市具有豐富的中低溫地?zé)豳Y源，具備地?zé)衢_(kāi)發(fā)利用條件的有延慶、沙河、小湯山、北京城區(qū)、良鄉(xiāng)、天竺、后沙峪、李遂、雙橋、鳳河營(yíng)等十個(gè)地?zé)崽?。這些地?zé)豳Y源的開(kāi)發(fā)推動(dòng)了北京溫泉洗浴、地?zé)岵膳⑨t(yī)療保健、休閑康樂(lè)、溫室種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生產(chǎn)飲用礦泉水等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造了一定的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)測(cè)算，北京城區(qū)地?zé)醿?chǔ)量約合1600多萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，在經(jīng)濟(jì)條件允許，地?zé)崽锵到y(tǒng)維護(hù)（包括地下水回灌）良好的情況下，可供利用的地?zé)豳Y源每年約合14萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，對(duì)北京市減輕大氣污染也具有重要意義。
由于地?zé)豳Y源賦存在一定的地質(zhì)構(gòu)造部位，有明顯的礦產(chǎn)資源屬性，因而對(duì)地?zé)豳Y源要實(shí)行開(kāi)發(fā)和保護(hù)并重的科學(xué)原則。為了進(jìn)一步促進(jìn)北京市的地?zé)峥辈?、開(kāi)發(fā)、保護(hù)和管理，建議加強(qiáng)如下工作：第一，對(duì)已經(jīng)探明地?zé)崽镞M(jìn)行勘查評(píng)價(jià)，加大探明地?zé)崽镏獾牡責(zé)豳Y源勘探工作。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，編制技術(shù)規(guī)范，規(guī)范管理；通過(guò)開(kāi)展政府出資為主的地?zé)嵫芯宽?xiàng)目，提升北京市地?zé)豳Y源工作的科技水平，提高地?zé)豳Y源的開(kāi)發(fā)利用效率。第二，對(duì)照土耳其的優(yōu)惠政策，制訂鼓勵(lì)地源熱泵和水源熱泵系統(tǒng)的應(yīng)用的優(yōu)惠政策。第三，水源熱泵這項(xiàng)先進(jìn)的技術(shù)正在被社會(huì)廣泛接受，但是，我國(guó)的熱泵應(yīng)用還處于初級(jí)階段，因此，北京市應(yīng)該引進(jìn)先進(jìn)國(guó)家的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，使我們的熱泵應(yīng)用走上科學(xué)的、可持續(xù)的軌道。第四，注重地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)的可持續(xù)性。地?zé)豳Y源是一種可再生的綠色能源，但是其可再生性是有限度的。和地下水資源一樣，如果遭受過(guò)量開(kāi)采，地?zé)衢_(kāi)發(fā)的可持續(xù)性就可能受到威脅。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、開(kāi)展地?zé)峄毓嗟瓤茖W(xué)有效的方法，調(diào)整地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用方案，以實(shí)現(xiàn)地?zé)豳Y源的可持續(xù)利用。
加強(qiáng)政府在“節(jié)能減排”的作用
“節(jié)能減排”在當(dāng)下炙手可熱，然而，地?zé)崞髽I(yè)卻反映，“節(jié)能減排”先進(jìn)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)是對(duì)用地?zé)岵膳椭吕涞钠髽I(yè)和用戶，要給予國(guó)家的優(yōu)惠政策。一些發(fā)達(dá)國(guó)家都通過(guò)實(shí)施減免稅政策來(lái)鼓勵(lì)公眾使用節(jié)能設(shè)備和購(gòu)買(mǎi)節(jié)能建筑，提高能源利用效率。而在我國(guó)，沒(méi)有明確的優(yōu)惠政策。
通過(guò)在企業(yè)、群眾中走訪，在國(guó)際上調(diào)查“節(jié)能減排”先進(jìn)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，代表們普遍認(rèn)為，由于國(guó)家財(cái)稅政策沒(méi)有表現(xiàn)出支持開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)以及使用節(jié)能產(chǎn)品的導(dǎo)向性，導(dǎo)致“節(jié)能減排”高成本的現(xiàn)實(shí)，挫傷了企業(yè)和消費(fèi)者響應(yīng)國(guó)家節(jié)能減排號(hào)召的積極性，必須加強(qiáng)政府在節(jié)能工作中的地位和作用。
當(dāng)前困擾節(jié)能減排工作順利開(kāi)展的問(wèn)題，主要是政府在節(jié)能減排工作的具體落實(shí)上依然存在著決策層認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不明確、措施不配套、政策不完善、投入不落實(shí)、協(xié)調(diào)不得力等問(wèn)題，致使能源利用水平和節(jié)能工作一直在低水平徘徊。
為此，北京市要“做實(shí)事”支持“節(jié)能減排”，就應(yīng)該對(duì)涉及到人民群眾的“節(jié)能減排活動(dòng)”給予“必要的”支持，和供電公司商量，為了鼓勵(lì)國(guó)民使用地?zé)豳Y源，對(duì)于用地?zé)岵膳椭吕涞挠脩簦壳?小時(shí)應(yīng)該降到0.4元，而不用交0.88元；對(duì)安裝太陽(yáng)能熱水器的居民，發(fā)放補(bǔ)助；對(duì)生產(chǎn)節(jié)能燈的企業(yè)給予資助，鼓勵(lì)其能生產(chǎn)“壽命長(zhǎng)于2萬(wàn)小時(shí)”的節(jié)能燈；對(duì)“研究建筑物節(jié)能減排”的單位給予支持。
我們要繼續(xù)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題進(jìn)行深入學(xué)習(xí)、研究，從老百姓的角度出發(fā)，幫助政府面對(duì)和解決發(fā)展改革工作中的一些重大命題、課題和問(wèn)題。
