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2025年03月12日
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人物簡(jiǎn)介
張孝德，1956年生，山西長(zhǎng)治人。國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部副主任、教授、博士生導(dǎo)師，國(guó)家行政學(xué)院生態(tài)文明研究中心主任、中國(guó)公共經(jīng)濟(jì)研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)生態(tài)文明研究與促進(jìn)會(huì)常務(wù)理事、中國(guó)鄉(xiāng)村文明研究中心主任，青海省工程咨詢中心專家委員會(huì)高級(jí)顧問(wèn)，擔(dān)任多家地方政府的經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)。
主要從事宏觀經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文明與生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究；跟蹤研究生態(tài)文明與生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究20多年；出版有《文明的輪回——生態(tài)文明新時(shí)代與中國(guó)文明復(fù)興》、《生態(tài)文明立國(guó)論——喚醒中國(guó)走向生態(tài)文明主體意識(shí)》等多部專著，主持完成有關(guān)中央部委和地方政府委托的20多項(xiàng)重大課題。
9月末的一個(gè)周末，國(guó)家行政學(xué)院的園區(qū)相對(duì)安靜了不少，但這有可能是表面現(xiàn)象，只是里面的有些學(xué)者在安靜地忙碌與應(yīng)接不暇中。這一天，當(dāng)記者與國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部副主任、生態(tài)文明研究中心主任，中國(guó)鄉(xiāng)村文明研究中心主任，城市化委員會(huì)專家顧問(wèn)張孝德教授開(kāi)始交流時(shí)，他剛送走上一波客人，甚至來(lái)不及寒暄，狀態(tài)切換之快令記者感嘆，這也印證了其先前留給記者的忙碌印象。之前與張孝德聯(lián)系采訪時(shí)，其當(dāng)即痛快答應(yīng)，采訪時(shí)間約在兩次出差間隙周末的一天，這是在十幾天的時(shí)間內(nèi)難得協(xié)調(diào)出的一天。
一開(kāi)始交談，記者就感覺(jué)，張孝德作為研究生態(tài)文明多年的學(xué)者，邏輯清晰，出口成章，理論性強(qiáng)，他指出“三+”龍頭科技支撐下，中國(guó)獲得生態(tài)文明時(shí)代的新后發(fā)優(yōu)勢(shì)，并邁向生態(tài)城市化。
生態(tài)文明建設(shè)不等于環(huán)境保護(hù)
張孝德表示，目前理論界和在實(shí)踐中，地方政府對(duì)十八大提出的生態(tài)文明戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)，與十八大以來(lái)賦予生態(tài)文明建設(shè)豐富的內(nèi)涵和重大的使命差距較大，對(duì)生態(tài)文明認(rèn)識(shí)仍停留在環(huán)境保護(hù)和植被綠化上。張孝德認(rèn)為，這是一種非常狹隘的認(rèn)識(shí)。環(huán)境危機(jī)確實(shí)是當(dāng)代人面臨的最大危機(jī)，生態(tài)文明建設(shè)起源于解決環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題，但不能把十八提出的生態(tài)文明建設(shè)等同于環(huán)境保護(hù)。
十八大提出的“五位一體”生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)略，可以說(shuō)基于東方系統(tǒng)智慧和辯證整體的馬克思主義哲學(xué)觀，嘗試走一條不同于西方新治理之路，不同于工業(yè)文明的新文明之路。這才是十八大提出生態(tài)文明應(yīng)有的內(nèi)涵與高度。
如果說(shuō)十八大提出的生態(tài)文明等同于環(huán)境保護(hù)的話，張孝德認(rèn)為我們不需要提生態(tài)文明這個(gè)概念了，因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家在治理環(huán)境、修復(fù)自然的路上已經(jīng)走了將近半個(gè)世紀(jì)。實(shí)踐證明，西方發(fā)達(dá)國(guó)家這種西醫(yī)式的“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的環(huán)境治理，是一種治標(biāo)不治根的治理。通過(guò)“五位一體”來(lái)治理環(huán)境，這才是生態(tài)文明的本質(zhì)所在，這樣的生態(tài)文明在西方發(fā)達(dá)國(guó)家沒(méi)有。可以說(shuō)這是中國(guó)式新治理之道。
張孝德指出，從深層次講，我國(guó)從根上與系統(tǒng)整體上化解西方工業(yè)文明危機(jī)的“五位一體”的生態(tài)文明戰(zhàn)略，觸及到的是價(jià)值倫理、哲學(xué)思維、經(jīng)濟(jì)形態(tài)等的整體革命。十八大提出的“五位一體”的生態(tài)文明，已經(jīng)超出了單純的環(huán)境問(wèn)題，是一種基于東方智慧與馬克思哲學(xué)的新文明模式的創(chuàng)新。這種創(chuàng)新既有包含著“天人合一”的古老東方智慧，也有馬克思的整體辯證法哲學(xué)。
張孝德提醒，從系統(tǒng)辯證思維診斷，就當(dāng)今根源于西方的工業(yè)文明而言，我們面臨的危機(jī)不僅僅是環(huán)境危機(jī)，而是涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、精神等一系列的危機(jī)，是整個(gè)工業(yè)文明體系的不可持續(xù)性。
從這個(gè)角度上看文明，就容易理解，生態(tài)文明是我國(guó)必須走的一條與發(fā)達(dá)國(guó)家不同的標(biāo)本兼治的新治理之路，更是一條繼工業(yè)文明之后的新文明之路。生態(tài)文明的概念，在20世紀(jì)80年代理論界就已經(jīng)提出，但我國(guó)是目前世界上唯一一個(gè)將生態(tài)文明上升到國(guó)家戰(zhàn)略的國(guó)家。可以說(shuō)，在生態(tài)文明時(shí)代，中國(guó)走在世界的前面。
“三+”龍頭科技使中國(guó)獲得新后發(fā)優(yōu)勢(shì)
為什么說(shuō)生態(tài)文明開(kāi)啟一個(gè)新時(shí)代？張孝德從馬克思主義觀點(diǎn)指出，判斷一種新文明模式、一個(gè)新時(shí)代的到來(lái)，有三個(gè)最重要的標(biāo)志，一是支撐新文明的經(jīng)濟(jì)形態(tài)是否出現(xiàn)，二是引領(lǐng)新文明的新哲學(xué)、新思維、新文化是否出現(xiàn)，三是支持新文明的新科技是否出現(xiàn)。
張孝德表示，自從十八大以來(lái)，支撐生態(tài)文明的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)正在形成之中。習(xí)近平提出的“兩山理論”——“綠水青山就是金山銀山”就是對(duì)生態(tài)文明時(shí)代新經(jīng)濟(jì)的描述。正在快速升溫的綠色消費(fèi)、低碳消費(fèi)、健康消費(fèi)、文化消費(fèi)將會(huì)成為推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)、新能源經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。在綠色發(fā)展理念指導(dǎo)下的生態(tài)經(jīng)濟(jì)是從根本上化解環(huán)境危機(jī)的新經(jīng)濟(jì)。
張孝德指出，到今天為止，支撐我國(guó)生態(tài)文明的“三+”龍頭科技已經(jīng)浮出水面。第一是新能源，比如光伏發(fā)電等，它能從根本上解決能源環(huán)境危機(jī)。目前以光伏發(fā)電為主導(dǎo)的新能源革命，就像十八世紀(jì)瓦特發(fā)明蒸汽機(jī)一樣，是一次對(duì)傳統(tǒng)石油、煤炭能源顛覆性的革命。而中國(guó)的光伏發(fā)電裝備制造業(yè)，光伏發(fā)電裝機(jī)容量、光伏發(fā)電量，以及其技術(shù)均走向世界前列。第二是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，它能對(duì)原有資源進(jìn)行跨界分配，重新整合，降低成本，提高資源使用效率革命。當(dāng)今流行的打車軟件和網(wǎng)絡(luò)共享單車的出現(xiàn)就是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)下共享經(jīng)濟(jì)的典型表現(xiàn)，并直接影響民眾的生活，對(duì)未來(lái)的生態(tài)文明是一個(gè)重大的促進(jìn)。目前中國(guó)是世界上互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)最大的國(guó)家，特別是手機(jī)支付，所占比例從2014年的33%提升至目前的75%以上，真正走在世界前列。第三是快捷的交通技術(shù)，比如高鐵技術(shù)和新能源汽車。具有中國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高鐵從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，它是一種快速、安全、節(jié)能的交通方式。在未來(lái)，高鐵技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、新能源相疊加，將極大改變我們的生活和生產(chǎn)方式。對(duì)于這三種技術(shù)，我國(guó)已經(jīng)走在世界前列，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，這是我們走向生態(tài)文明的新后發(fā)優(yōu)勢(shì)。
“三+”龍頭科技引領(lǐng)中國(guó)邁向生態(tài)城市化
在中國(guó)邁入生態(tài)文明的時(shí)代背景下，我國(guó)的城市化走向也成為了一個(gè)新問(wèn)題。在張孝德看來(lái)，未來(lái)我國(guó)城市化的走向面臨兩大抉擇。一種是在工業(yè)文明思維下的城市化。這種工業(yè)文明時(shí)代的城市化，就是目前我們正在進(jìn)行的追求城市的規(guī)模化，缺乏環(huán)境約束、能源約束、過(guò)度追求城市經(jīng)濟(jì)功能的城市化。這種城市化給我們帶來(lái)許多副作用，特別是城鄉(xiāng)兩元對(duì)立、導(dǎo)致鄉(xiāng)村消失的城市化，是導(dǎo)致中華文明傳承斷根的城市化，因?yàn)橹袊?guó)五千年文明之根在鄉(xiāng)村。
張孝德講，另外一種走向的新型城市化，就是在生態(tài)文明時(shí)代的城市化。決定中國(guó)未來(lái)的城市化之路，除了天人合一的哲學(xué)思想，綠色經(jīng)濟(jì)支持之外，對(duì)未來(lái)城市化影響最大的就是前述所說(shuō)“三+”龍頭科技。縱觀近代以來(lái)的城市化發(fā)展史，可以發(fā)現(xiàn)，通訊技術(shù)、交通技術(shù)和能源技術(shù)直接決定了一個(gè)這個(gè)時(shí)代的城市發(fā)展模式。18世紀(jì)到19世紀(jì)，英國(guó)引領(lǐng)的世紀(jì)城市化是依靠手搖電話、蒸汽機(jī)、火車等技術(shù)決定的城市化。這種技術(shù)決定了西歐的城市化是小城市主導(dǎo)的城市化，因?yàn)檫@些技術(shù)輻射范圍有限，導(dǎo)致城市半徑很小。二戰(zhàn)后，以美國(guó)為首引領(lǐng)的世界城市化，是依靠無(wú)線電話、發(fā)電機(jī)、內(nèi)燃機(jī)、飛機(jī)等技術(shù)支撐的城市化。這種一種大規(guī)模城市主導(dǎo)的“攤大餅式”的城市化，因?yàn)檫@個(gè)時(shí)期的技術(shù)機(jī)動(dòng)性強(qiáng)，輻射范圍大，也直接延長(zhǎng)了城市的服務(wù)半徑。當(dāng)然，這一時(shí)期的城市化也出現(xiàn)了很多城市病。
生態(tài)文明背景下，在新的“三+”龍頭支撐下的城市化之路，是近代以來(lái)第三次城市化之路。從這個(gè)意義上講，中國(guó)未來(lái)的城市化是一條前人沒(méi)有走過(guò)的新城鎮(zhèn)化。在分布式新能源、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、高鐵與新能源汽車支撐下的中國(guó)城市化之路，將是一條按照天人合一自然觀、低碳化、綠色化、更加人本的城市化之路，是小規(guī)模城市化主導(dǎo)的城市化。張孝德指出，分布式能源與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是決定此次新型城市的重要技術(shù)。石油、煤炭能源喜歡大規(guī)模效應(yīng)，偏愛(ài)大城市，排斥鄉(xiāng)村，導(dǎo)致了城市與鄉(xiāng)村關(guān)系是“非此即彼”的兩元對(duì)立，而分布式能源與互聯(lián)網(wǎng)恰恰使古老的鄉(xiāng)村、小鎮(zhèn)就地文明化，成為可能。生態(tài)文明時(shí)代的城市化是鄉(xiāng)村文明復(fù)興的城市化，是城鄉(xiāng)與鄉(xiāng)村兩元共生循環(huán)的城市化。特別是分布式新能源，使鄉(xiāng)村比城市化有更大優(yōu)勢(shì)。
張孝德認(rèn)為，在這種背景下，在生態(tài)文明時(shí)代新技術(shù)支持下，未來(lái)我國(guó)的城市將由小規(guī)模城市主導(dǎo)，而且城市化過(guò)程中不排斥鄉(xiāng)村，將會(huì)出現(xiàn)人口在城市和鄉(xiāng)村之間雙向流動(dòng)的現(xiàn)象，最終呈現(xiàn)小而美、小而優(yōu)的智慧化、田園化、低碳化的城市化，而且也是田園城市、溫馨小鎮(zhèn)、詩(shī)意鄉(xiāng)村共生的城市化并存、共同發(fā)展的態(tài)勢(shì)。這才是生態(tài)文明下的城市化模式。在這種模式下，城市邊界、城鄉(xiāng)邊界將被打破，任何一種形態(tài)都不會(huì)壟斷經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展功能，將會(huì)由多種形態(tài)共同承擔(dān)。
應(yīng)對(duì)生態(tài)城市化需要多方著手
張孝德指出，由于一直以來(lái)我們對(duì)生態(tài)文明的解讀沒(méi)有上升到時(shí)代與文明的高度，未能以生態(tài)文明的思維來(lái)設(shè)計(jì)思考中國(guó)新城鎮(zhèn)化之路，以至于我們今天城市化的理念和思維仍然停留在工業(yè)文明思維的框架里，甚至在十三五規(guī)劃中涉及的城市化規(guī)劃思路依然停留在這一層面，許多地方城市化規(guī)劃仍然滯留在大規(guī)模城市上。這使目前所謂的“新型城市化”沒(méi)有多少新意，也令張孝德感到著急并一直呼吁。
早在20多年前著有《文明的輪回——生態(tài)文明新時(shí)代與中國(guó)文明的復(fù)興》一書(shū)的張孝德，這些年一直重視并秉持這種學(xué)術(shù)方向。據(jù)張孝德回憶，上世紀(jì)80年代曾經(jīng)出現(xiàn)了一個(gè)研究生態(tài)文明的小高潮，他就是那個(gè)時(shí)候開(kāi)始關(guān)注生態(tài)文明研究，并圍繞這個(gè)問(wèn)題寫(xiě)成了這本書(shū)。其醞釀和沉淀多年的專著提出的一些觀點(diǎn)，比如，未來(lái)是生態(tài)文明的時(shí)代，也是中華民族偉大復(fù)興的時(shí)代，是政治、經(jīng)濟(jì)、文化等發(fā)生重大變革的時(shí)代，以及生態(tài)文明下一些文化和科技等的描述和理論，已經(jīng)證明與今天發(fā)展現(xiàn)實(shí)高度吻合。
張孝德表示，鑒于現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)體系中仍然存在著低效、高耗的現(xiàn)象，我國(guó)未來(lái)要重點(diǎn)發(fā)展支撐生態(tài)文明的經(jīng)濟(jì)體系，大力推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
張孝德認(rèn)為，為了解決城市病和應(yīng)對(duì)未來(lái)的生態(tài)城市化浪潮，必須將生態(tài)文明導(dǎo)入我們的城市化發(fā)展規(guī)劃中來(lái)，反思我們的現(xiàn)有的城市化路徑并重新設(shè)計(jì)，這也是今天乃至十九大之后我們需要高度重視與研究的一個(gè)重要命題。不僅如此，張孝德還認(rèn)為，我們要把生態(tài)文明提升到時(shí)代的高度，作為我國(guó)走向未來(lái)的一個(gè)新目標(biāo)、新導(dǎo)航來(lái)重新設(shè)計(jì)我們的城市與鄉(xiāng)村。
為了達(dá)到生態(tài)文明的理想狀態(tài)、應(yīng)對(duì)生態(tài)城市化浪潮，張孝德表示，需要多方面著手。首先，要破舊立新，突破目前戰(zhàn)略思維上的障礙，突破原有頭腦中工業(yè)文明下城市化的思維模式限制，樹(shù)立生態(tài)文明下的城市化創(chuàng)新理念。當(dāng)生態(tài)文明的理念提出后，城市化也要放在這個(gè)背景下考慮，否則就落后了。這也是我們接下來(lái)規(guī)劃和建設(shè)城市需要突破的思維障礙。其次，一定根據(jù)生態(tài)文明時(shí)代“三+”龍頭技術(shù)（分布式能源、互聯(lián)網(wǎng)、高鐵交通）來(lái)規(guī)劃我們未來(lái)的城市化之路。第三，將城市發(fā)展的最終目標(biāo)確立在以人的幸福為目標(biāo)上來(lái)，而不是以GDP高低論英雄。第四，轉(zhuǎn)變“城市越多越好、城市兼并鄉(xiāng)村”的一元化思維，讓城鄉(xiāng)共生，共同發(fā)展。要取消以單純城市化率來(lái)評(píng)價(jià)城市化發(fā)展程度的標(biāo)準(zhǔn)。未來(lái)生態(tài)化城市化是人與自然更加均衡、城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村更加結(jié)構(gòu)合理、均衡、能耗更低、健康幸福度更高，這才是重要的評(píng)價(jià)指標(biāo)。
翻看張孝德的簡(jiǎn)歷，其經(jīng)歷豐富：先是參軍，高考恢復(fù)后，退役考入大學(xué)，畢業(yè)成為政府干部，為了出書(shū)，列好幾萬(wàn)字的提綱后，在那個(gè)盛行下海經(jīng)商的年代，毅然轉(zhuǎn)入大學(xué)執(zhí)教，后來(lái)申請(qǐng)了北京大學(xué)的訪問(wèn)學(xué)者，上世紀(jì)90年代末，又以不惑之年的身份就讀博士，成為生態(tài)文明領(lǐng)域的一位學(xué)者。
在記者看來(lái)，這恰恰證明了其身為一名生態(tài)文明研究學(xué)者的執(zhí)著。對(duì)此，張孝德說(shuō)：“生態(tài)文明這件事很大，需要一輩子投入。”
