河北是很容易被人遺忘的省份,對于圍繞在京津周圍的河北人來說京津才是他們的中心,至于河北直接忽略掉了。就是石家莊作為河北省會的這個事實,也經常被拿來跟老資格的省會保定對比,還動不動被噴“文化沙漠、缺少歷史底蘊”,不知何時起還有了“國際莊”的綽號。河北作為華北地區最強經濟圈的成員之一,卻存在感不高。
那么,被低估的河北省,在今年將如何發力?
今年是“十四五”開局之年,為建設經濟強省、美麗河北,確保“十四五”邁好第一步、呈現新氣象,河北提出高質量推進城市發展。以創新增強發展動力,加快構建現代產業體系;以協調推動發展平衡,加快形成優勢互補的區域經濟布局;以共享促進共同富裕,不斷滿足人民群眾對美好生活的新期待。
千年大計,始于謀劃。相信,一份“幸福清單”背后便是城市機遇。
1
2021年主要工作 全省經濟社會發展主要預期目標
生產總值 增長6.5%;
一般公共預算收入 增長6.5%;
固定資產投資 增長6.5%左右;
社會消費品零售總額 增長8%左右;
外貿進出口 增長5%;
居民人均可支配收入 增長8%左右;
居民消費價格指數漲幅 控制在3%左右;
PM2.5平均濃度 下降3%以上;
單位GDP能耗 下降3%。
2
深入實施重大國家戰略 扎實推進區域協同發展
推動協同發展向深度廣度拓展——
1.實施京冀、津冀戰略合作協議,全面提升曹妃甸協同發展示范區、渤海新區、北戴河生命健康產業創新示范區等承接功能,北京大興國際機場臨空經濟區年內完成投資300億元以上;
2.推進京唐、石衡滄港城際等交通項目建設,探索組建京津冀陸海空港聯盟;
3.落實廊坊市北三縣與北京市通州區協同發展規劃,先行啟動一批重點事項;
4.優化區域公共資源配置。
高質量推進雄安新區規劃建設——
1.推進容東、容西和雄安站樞紐等重點片區建設;
2.推進雄安至北京大興國際機場快線,開工建設雄商、雄忻高鐵,實現京雄、京德和榮烏高速新線一期建成通車;
3.積極承接非首都功能疏解,推動一批標志性項目落地;
4.加強白洋淀生態環境治理保護;
5.建成雄安郊野公園和若干城市公園;
6.啟動互聯網產業園、中關村科技園和中科院雄安創新研究院建設,建設中國雄安數字交易中心,打造數字經濟創新發展試驗區。
扎實做好冬奧會籌備工作——
1.打造一流冬奧場館設施;
2.辦好第三屆冰雪運動會,開展“健康河北·歡樂冰雪”系列活動,帶動更多群眾走上冰場雪場。
加快建設京張體育文化旅游帶——
1.支持張家口建設國家冰雪產業基地;
2.支持國家冰雪運動基地。
3
堅持自強自立 加快推進科技創新
打好關鍵核心技術攻堅戰——
1.實施原始創新提升行動,爭取國家重點實驗室、基礎學科研究中心布局河北,共建京津冀國家技術創新中心。
2.圍繞產業鏈部署創新鏈,實施新型顯示、機器人、衛生健康等關鍵核心技術攻關。
提升企業創新能力——
1.鼓勵企業建立新型研發機構、組建創新聯合體,新增省級以上企業技術中心、重點實驗室等250家;
2.實施科技領先企業培育行動,新增國家級高新技術企業1500家、科技型中小企業6000家。
實施重大科技成果轉化行動——
1.抓好60項省重大科技成果轉化項目,推進唐山九天微星航天科技等項目建設,發揮京南科技成果轉移轉化示范區作用,全年技術合同成交額突破1000億元;
2.構建省市縣三級技術交易網絡,打造一批高水平示范性技術轉移機構,完善眾創空間-孵化器-科技園區全鏈條孵化育成體系。
4
聚力提質增效 調整優化產業結構
優勢傳統產業升級——
1.推動曹妃甸石化基地建設,打造萬億級鋼鐵產業集群;
2.新增省級工業設計中心20家、工業設計企業100家;
3.深化制造業數字化轉型,新增1萬家企業上云。
新興產業振興——
1.圍繞大數據與物聯網、生物醫藥健康等10個重點領域,高新技術產業增加值增長10%左右;
2.落實數字經濟發展規劃,實施20個專項行動計劃,抓好20個以上數字產業化重大項目,推動正定數字經濟產業園和懷來大數據產業基地建設。
特色產業提質——
落實縣域特色產業振興方案,提升107個省級縣域特色產業集群競爭力,新增營業收入超50億元、超100億元產業集群6個和4個。
未來產業培育——
1.落實被動式超低能耗建筑產業發展專項規劃,支持保定等地被動房產業集群發展,打造千億級產業鏈;
2.加快石家莊、秦皇島、衡水等康復輔助器具產業聚集區建設,主營業務收入增長10%以上;
3.支持唐山、張家口、邢臺等省級以上應急產業示范基地發展;
4.超前布局區塊鏈、網絡智能、量子通信等未來產業鏈,打造新的經濟增長點。
5
落實擴大內需戰略 全力促投資擴消費
推動消費擴容升級——
1.促進線上線下消費融合,網絡零售額增長10%以上;
2.完善城市商業設施網絡,推進800家品牌連鎖便利店和180個便民市場建設,加快布局免稅店、進口商品營銷中心,建設特色步行街和夜經濟街區;
3.實施城鄉高效配送專項行動,培育100家示范企業,200個重點物流配送中心,釋放縣鄉消費潛力。
精準擴大有效投資——
加大5G網絡、人工智能等新型基礎設施投資力度,抓好中船重工涿州海洋裝備等重大產業項目,年內完成省市重點項目投資8000億元以上。
加快新型城鎮化步伐——
改造老舊小區3057個
啟動城中村改造203個
創建國家級園林城市5個
培育發展特色小鎮150個
6
實施鄉村振興 加快農村現代化
切實保障糧食安全——
1.實施現代種業提升工程,培育40個高產優質、多抗廣適的新品種;
2.新建高標準農田390萬畝,糧食種植面積達到9586萬畝。
提升農業質量效益——
1.大力發展科技、綠色、質量、品牌農業,壯大現代都市型農業,抓好12個農業特色優勢產業集群、100個現代農業示范園區、100個高端精品;
2.開展農產品加工業提升行動,重點培育100家年產值10億元以上的農產品加工產業集群。
啟動實施鄉村建設行動——
新建2000個美麗鄉村
創建50個省級鄉村振興示范區
建設覆蓋1萬個村莊的農村生活污水處理設施
完成631個農宅空置率30%-50%的“空心村”治理
建設改造農村公路7500公里
深化農村重點領域改革——
1. 抓好4個國家級和10個省級農村宅基地改革試點,探索多種形式農村股份合作制經濟;
2.培育新型農業經營主體,新發展家庭農場、農民合作社、農業托管服務組織6000家、3000家、2000家。
鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接——
深化產業、就業、科技幫扶,開展“萬企幫萬村”活動,加強脫貧地區基礎設施和基本公共服務建設,強化易地搬遷后續扶持,把脫貧縣作為鄉村振興重點幫扶縣,接續推進脫貧地區發展。
7
深化改革擴大開放 持續增強動力活力
01
深入推進“放管服”改革——
推動80項高頻政務服務事項“跨省通辦”。支持衡水開展綜合改革試點。
02
推進國企改革三年行動。
03
深化財稅金融體制改革。
04
激發民營經濟活力。
05
加力優化營商環境。
06
加快自貿試驗區和開發區建設——
推動開發區能級提升,開發區營業收入增長8%左右。支持邢臺開發區爭列國家級開發區。
07
促進外貿外資高質量發展——
新建省級外貿轉型升級示范基地25家。
08
推進沿海經濟帶發展——
有序推動秦皇島港轉型升級,支持唐山建設港口型國家物流樞紐,爭取設立黃驊港綜合保稅區。推進內陸無水港建設。大力發展海洋工程裝備、海洋生物制藥等產業。
8
推進共建共享 切實保障改善民生
著力穩定擴大就業;
著力提高社會保障水平;
著力完善養老服務體系;
著力解決城市住房問題;
著力提升教育質量;
著力推進健康河北建設;
著力發展文化事業和文化產業。
(注:參考資料,河北2021年政府工作報告)