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2025年03月12日
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“現(xiàn)在，我們?nèi)胰瞬粌H住上了城里的大房子，每個(gè)月低保也從過(guò)去的700多元提高到了現(xiàn)在的2000多元。”住在寬敞明亮的新房里，今年60多歲的姚華富不斷感嘆著，城里人的生活真好。
去年6月，原本家住紫云自治縣猴場(chǎng)鎮(zhèn)坪洋村的姚華富一家搬到緊鄰紫云縣城的紫云自治縣云嶺街道城東社區(qū)。
“過(guò)了大半輩子了，沒(méi)想到還能住上這么好的房子。”姚華富感慨不已。
過(guò)去，姚華富一家6口人擠在村里住了幾十年的破舊瓦房里，村里農(nóng)業(yè)條件不好，家里土地也不多，僅能靠種一點(diǎn)包谷勉強(qiáng)為生，老伴也因患有中風(fēng)疾病，需要長(zhǎng)期用藥。姚華富的兒子只能靠在鄉(xiāng)鎮(zhèn)打點(diǎn)零工補(bǔ)貼家用，一家人生活十分艱難。
轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在去年，姚華富一家搬進(jìn)城東社區(qū)，在社區(qū)工作人員幫助下，孫子很快在社區(qū)旁的紫云第六小學(xué)入學(xué)，兒媳也順利申請(qǐng)到臨時(shí)就業(yè)援助崗位，每月拿到400元的援助金，兒子也在縣城周邊找到了打工的地方。
更讓姚華富高興的是，今年4月，社區(qū)工作人員將他家過(guò)去的農(nóng)村低保提升為城鎮(zhèn)低保水平，每個(gè)月低保收入從過(guò)去的每月700多元提高到現(xiàn)在的2000多元。
根據(jù)安順市出臺(tái)的有關(guān)戶籍制度改革配套政策文件的要求，尤其在農(nóng)村低保轉(zhuǎn)城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村“三權(quán)”的確權(quán)等工作中，加快政策落地，姚華富只是千千萬(wàn)萬(wàn)享受到戶籍制度改革政策紅利的群眾之一。
圍繞易地扶貧搬遷群眾最關(guān)心的落戶、醫(yī)療、住房、就業(yè)、“三權(quán)確權(quán)”等方面的權(quán)益保障問(wèn)題，安順立足“1+N”配套政策文件體系，陸續(xù)出臺(tái)26個(gè)體制、機(jī)制改革文件，涉及群眾住房、醫(yī)療、教育、就業(yè)等方面，豐富和完善戶籍制度改革內(nèi)涵，打通改革過(guò)程中的“最后一公里”，真正將新型城鎮(zhèn)化紅利釋放于民。
易地扶貧搬遷群眾過(guò)上新生活
“這26個(gè)相關(guān)政策文件，引導(dǎo)、統(tǒng)籌、支持全市各級(jí)各部門(mén)在戶籍制度改革中的工作。”安順市公安局人口管理支隊(duì)實(shí)有人口管理大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)何慶介紹。
近年來(lái)，安順市落實(shí)非戶籍人口落戶城鎮(zhèn)提供基本公共服務(wù)保障，加快落地“人錢(qián)掛鉤”機(jī)制，累計(jì)投入農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤資金214億元；加大教育投入，切實(shí)保障農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口隨遷子女入學(xué)需求，累計(jì)投入資金48.92億元，新增建幼兒園84所，小學(xué)20所，初中10所，高中階段學(xué)校4所，確保農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口隨遷子女有學(xué)上、上好學(xué)。
“三保障”方面，安順市出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)<安順市農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施意見(jiàn)（試行）>的通知》等文件，將進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民（農(nóng)民工）納入醫(yī)療保障范圍。目前,安順市共有4185名農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)，2014年以來(lái)，全市共保障城市低保對(duì)象累計(jì)9萬(wàn)余戶，累計(jì)發(fā)放資金6.8億余元。就業(yè)保障上，安順市21個(gè)街道、64個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1008個(gè)行政村基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)綜合覆蓋率達(dá)100%，建成12個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、51家就業(yè)扶貧基地和118家就業(yè)扶貧車(chē)間；創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)140個(gè)，充分就業(yè)社區(qū)覆蓋率達(dá)99%。
同時(shí)，十三五期間，安順市84個(gè)安置點(diǎn)中縣城及集鎮(zhèn)集中建設(shè)安置點(diǎn)39個(gè)，目前已搬遷戶籍7.2萬(wàn)余人，占已搬遷入住8.2萬(wàn)余人的88.27%。
如今，隨著戶籍制度改革的推進(jìn)，在“1+N”政策指導(dǎo)下，安順市統(tǒng)籌推進(jìn)貧苦地區(qū)各項(xiàng)公共服務(wù)全覆蓋和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口生活環(huán)境，擴(kuò)寬就業(yè)渠道，提高福利待遇，實(shí)現(xiàn)已搬遷易地扶貧人員落戶居住地、融入城市、城鎮(zhèn)生活，億萬(wàn)群眾實(shí)現(xiàn)“市民夢(mèng)”。安順全市城鎮(zhèn)人口從2014年的40.1萬(wàn)人提高到133萬(wàn)人，戶籍人口城鎮(zhèn)化率從14.58%提高到43.36%。
