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2025年03月13日
星期四
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原標(biāo)題：云南區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展重點(diǎn)最新方案出臺(tái) 推動(dòng)昆明市與滇中新區(qū)“市區(qū)融合”
近日，為貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制的意見》精神，促進(jìn)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平和更高質(zhì)量邁進(jìn)，省委、省政府印發(fā)了《云南省促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。
培育若干萬(wàn)億級(jí)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)
推動(dòng)以制造業(yè)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。以滇中新區(qū)為龍頭，推動(dòng)各類開發(fā)區(qū)提質(zhì)增效，著力培育若干萬(wàn)億級(jí)、千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，改造提升煙草、冶金、石油和化學(xué)工業(yè)等產(chǎn)業(yè)，加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，穩(wěn)妥發(fā)展新型煤化工，建設(shè)綠色鋁材、綠色硅材等產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)。
逐步實(shí)施滇中鐵路環(huán)線建設(shè)
重點(diǎn)實(shí)施滇中城市群高速公路環(huán)線，建成武定至倘甸至尋甸、昆明至倘甸等高速公路，建設(shè)長(zhǎng)水至雙龍、陸良至尋甸等高速公路，擴(kuò)容國(guó)高“卡脖子”路段，強(qiáng)化縣級(jí)節(jié)點(diǎn)互聯(lián)互通。逐步實(shí)施滇中鐵路環(huán)線建設(shè)，建設(shè)完成渝昆高鐵、彌蒙鐵路、成昆鐵路擴(kuò)能改造等項(xiàng)目，建設(shè)昆楚大麗高速鐵路、成昆高鐵云南段、深南昆高鐵云南段，規(guī)劃研究渝昆和滬昆高鐵連接線等鐵路。建成昆明國(guó)際性綜合交通樞紐，重點(diǎn)推進(jìn)昆明國(guó)際航空樞紐建設(shè)，新建蒙自、宣威、楚雄、玉溪等機(jī)場(chǎng)及昆明第二機(jī)場(chǎng)，合理布局一批通用機(jī)場(chǎng)，強(qiáng)化與玉溪、曲靖、紅河、楚雄等城市之間的互聯(lián)互通。
建設(shè)以昆明為中心的1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈
推動(dòng)昆明市與滇中新區(qū)“市區(qū)融合”，形成以昆明為引領(lǐng)，曲靖、玉溪、楚雄、蒙自為帶動(dòng)，其他縣城和特色小鎮(zhèn)為支撐的發(fā)展格局。建設(shè)以昆明為中心的1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，以節(jié)點(diǎn)城市為中心的半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。提高滇中城市群綜合承載能力，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，帶動(dòng)全省城鎮(zhèn)化率提高。
在滇中地區(qū)創(chuàng)建國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)
提高創(chuàng)新能力。建立與中央駐滇科研機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)效合作機(jī)制，支持高校、科研院所和企業(yè)在我省設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)鋁工業(yè)研究中心、硅工業(yè)研究中心等研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。在滇中地區(qū)創(chuàng)建國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，提高國(guó)家級(jí)和省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新能力。推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版。
推動(dòng)一批城鎮(zhèn)群建設(shè)
實(shí)施城鎮(zhèn)品質(zhì)提升行動(dòng)，以昆明市與滇中新區(qū)“市區(qū)融合”推動(dòng)滇中城市群建設(shè)；以大滇西旅游環(huán)線推動(dòng)滇西、滇西北城鎮(zhèn)群建設(shè)；以面向北部灣和越南的區(qū)域合作推動(dòng)滇東南、滇西南城鎮(zhèn)群建設(shè)；以孟中印緬和中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊推動(dòng)滇西南城鎮(zhèn)群建設(shè)；以打造長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障示范區(qū)推動(dòng)滇東北城鎮(zhèn)群建設(shè)。
縱深推進(jìn)滇西發(fā)展
以大滇西旅游環(huán)線建設(shè)為抓手，沿線建設(shè)大理、麗江、香格里拉、騰沖、德宏等旅游城市，加快大理古城、大研古城、和順古鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)建設(shè)，布局建設(shè)一批康養(yǎng)小鎮(zhèn)以及大型文旅綜合體、半山酒店等。構(gòu)建以大環(huán)線為主干、小環(huán)線為補(bǔ)充的大滇西公路網(wǎng)，加快實(shí)施德貢公路改造提升工程。實(shí)施生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，推動(dòng)老君山、獨(dú)龍江、梅里雪山、巴拉格宗、瀘沽湖等創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)，推進(jìn)景區(qū)、景點(diǎn)建設(shè)邁上新臺(tái)階，努力把大滇西旅游環(huán)線打造成為世界獨(dú)一無(wú)二的旅游勝地。
總體目標(biāo)
——到2020年年底
建立與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制，在有效遏制區(qū)域分化、規(guī)范區(qū)域開發(fā)秩序、推動(dòng)區(qū)域一體化發(fā)展中發(fā)揮積極作用。
——到2025年
“做強(qiáng)滇中、搞活沿邊、多點(diǎn)支撐、聯(lián)動(dòng)廊帶”的發(fā)展布局基本形成。滇中城市群常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到65%左右，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到30%以上，成為全省高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力源。373個(gè)抵邊行政村全部建成新時(shí)代邊境小康村，形成便捷暢通的交通體系，實(shí)現(xiàn)更高水平通關(guān)便利化，沿邊開放經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
——到2035年
主體功能明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局全面形成。建立與基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化相適應(yīng)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制。
——到本世紀(jì)中葉
建立與全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)相適應(yīng)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制。
