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2025年03月12日
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記者從濱州鄒平市住建局獲悉，目前，鄒平市常住人口城鎮化率達到65.59%，試點期間提高了8.4個百分點，年均提高2個百分點，提前并超額完成試點城鎮化率任務。
自確定為省級新型城鎮化試點縣以來，鄒平市立足自身實際，著力推動工業化和城鎮化良性互動，通過加快新舊動能轉換、大力發展工業經濟、推進農業集約化規模化經營，努力推動城鄉一體化發展，為“人的城鎮化”提供強大的支撐。2018年7月，經國務院同意，撤銷鄒平縣設立鄒平市，群眾多年來孜孜以求的“撤縣設市”夢想成功實現。綜合實力穩步提升，2019年實現地區生產總值554.3億元，實現一般公共預算收入69.5億元，位列全國百強縣第77位、中國創新百強縣第45位。2019年4月，省城鎮化工作領導小組辦公室下發了《第一批省級新型城鎮化綜合試點典型經驗》，鄒平市在“推進農業轉移人口市民化”“完善城鄉融合發展體制機制”等方面多項先進經驗在全省推廣。
堅持規劃引領，全面優化城鎮化發展布局。近年來，鄒平市先后編制并批復實施了《鄒平縣新型城鎮化規劃（2016—2020年）》《鄒平縣農業轉移人口市民化發展規劃（2016-2020年）》以及一系列專項規劃，城鄉規劃覆蓋率達到100%。啟動新一輪《鄒平市國土空間總體規劃》和《鄒平市城鄉統籌發展規劃》，為今后促進鄒平市城鄉融合發展、提升城鎮化發展質量、打造鄉村振興齊魯樣板提供規劃支撐。
堅持產城融合，強化新型城鎮化產業支撐。本著產城融合發展的理念，將產業發展與城鎮化有機結合，努力創造更多、更穩定的就業崗位，為新型城鎮化建立強大的產業支撐。實施工業強縣戰略，實現工業化與城鎮化良性互動。魏橋創業集團連續8年入選世界500強，西王集團、創新集團分別位列中國民營企業500強第168位和198位，在吸納農村勞動力轉移方面發揮了巨大作用。工業園區大規模興建職工住宅、中小學、幼兒園，有效解決外來務工人員生活及隨遷子女教育問題。加快發展現代農業，實現農業化與城鎮化協調發展。宅基地“三權分置”改革試點穩步推進，農村集體產權制度改革基本完成。被評為全省“兩全兩高”農業機械化示范市。
堅持全域城鎮化理念，加快推進城鎮化進程。按照“政策引導、規范運作，提質加速、城鄉一體”的思路，大力實施城鎮化戰略，不斷加大城鄉統籌力度，逐步縮小城鄉差距。努力提升城區建設水平。按照“加快建設新城區、改造提升老城區”的發展思路，每年確定一批重大城建項目，不斷完善城市功能，提升城市形象。加快推進小城鎮建設。圍繞“路、水、電、氣、醫、學”，每年實施一批小城鎮建設“百件實事”項目。韓店鎮、好生街道成為首批鄉村文明行動省級示范鎮（街道）；長山、魏橋、韓店被確定為全國重點鎮和全省“百鎮建設示范行動”示范鎮。加強生態環境保護。鄒平森林資源豐富，獲得國家園林縣城稱號，擁有“魯中生態明珠”鶴伴山國家森林公園。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發展理念，大力推進生態縣建設。積極開展生態林系和生態水系修復，努力為廣大群眾創造優美舒適、宜居宜業的良好環境。
堅持以人為本，努力實現“人的城鎮化”。鄒平市始終堅持把完善公共服務作為推進城鎮化工作的重中之重，每年都精心確定實施一批“民心實事工程”，加快推進城鎮基本公共服務均等化，努力實現“人的城鎮化”。大力發展教育衛生事業。鄒平市開發區實驗學校、新高中、第一實驗小學、學前教育中心等一批教育設施投入使用，并在全省率先實現農村義務教育小學生免費乘校車，有力促進了教育資源均衡發展。鄒平市婦幼保健院新院區投入使用，鄒平市人民醫院成為山東第一醫科大學附屬醫院，醫療保障水平得到進一步提升。高度重視就業和社會保障。全面落實就業創業政策，推進就業創業服務。基本形成了城鄉一體、功能完善、服務規范、管理高效的就業創業服務體系。不斷擴大社會保險覆蓋面，率先實現了養老保險制度全覆蓋，成為濱州市首個城鎮居民養老保險試點。城鄉低保實現應保盡保，大力發展公共事業。鄒平市被確定為全省城鄉公交一體化示范縣，基本形成了以城區為中心，輻射各鎮（街道）、行政村的城鄉公交一體化運營格局。搭建起了“15-20分鐘”的文化服務圈，成功創建為首批文化強省建設先進縣。
下一步，鄒平市將加快實施鄉村振興戰略，不斷提升城鄉基礎設施建設水平，進一步健全社會保障網、織密公共服務網，積極爭創省級城鄉融合發展試驗區。
（記者 耿悅 通訊員 夏強 韓濤 編輯 韓苗苗）
