首批特色小鎮分布圖
國內的特色小鎮概念發起于浙江,是結合產業、文化、旅游以及社區的理念設計的多功能產業聚集平臺。面積一般3平方公里左右,具備產業特而強、功能有機組合、形態小而美、機制新而活等特征。
2014年10月,時任浙江省省長李強參觀全國首個云計算產業生態小鎮——杭州云棲小鎮時首次公開提及“特色小鎮”。
2015年歲末,時任中央財經領導小組辦公室主任劉鶴到浙江調研,將特色小鎮建設向全國推廣。
2016年10月,住房城鄉建設部公布北京市房山區長溝鎮等127個鎮為第一批中國特色小鎮之后;2017年8月,住建部又公布了第二批276個全國特色小鎮名單。
中共十九大和2017年歲末的中央經濟工作會議,把特色小鎮作為推進城鄉發展一體化的重要突破口。中央寄望特色小鎮作為新型城鎮化的試驗田,能夠釋放巨大需求潛力,將為我國經濟持續健康發展注入強大新動能。
中國已提出到2020年培育1000個各具優勢、富有活力的特色小鎮。特色小鎮將成為美麗中國建設的重要抓手。根據已經初步建成、企業已進駐運營的部分小鎮統計,一個特色小鎮的平均投資額約為50億~60億元,規模較小的約為10億元,較大的可達到百億元。1000個特色小鎮將產生5萬億- 6萬億元投資額。
2017年12月初,國家發改委、國土資源部、住建部、環保部四部委發布《關于規范推進特色小鎮和特色小城鎮建設的若干意見》,規范推進特色小鎮等建設,強調“產城融合”和差異化發展,嚴控房地產開發,并開展定期測評和優勝劣汰。
隨著特色小鎮建設的深入,國家對于特色小鎮的審批門檻進一步提高,對于小鎮的產業基礎、規劃定位都有了更嚴格的要求。特色小鎮的商業模式探索、行業規范運營、項目聯動發展、PPP合作創新等,都是中國城市化道路上值得探索和研究的熱點話題。