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2025年03月13日
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《公共場所控制吸煙條例》（下稱條例）征求意見稿曾明確“在公共場所、工作場所室內(nèi)全面禁煙”。但昨日，據(jù)王隴德等參與條例起草討論的專家介紹，條例草案的最新版本，已將“全面禁煙”修改為“選擇性禁煙”，出現(xiàn)了“餐廳、酒吧、咖啡廳、茶樓、歌舞廳、棋牌室等娛樂場所可以設(shè)吸煙區(qū)”等條款。（《新京報》6月1日）
將全面禁煙改為選擇性禁煙，由原先的公共場所、工作場所室內(nèi)全面禁煙，修改成可以設(shè)吸煙區(qū)。這樣的修改之后，有很多人對于選擇性禁煙產(chǎn)生了抵觸情緒，并紛紛表達出國家控?zé)熈⒎ㄊ窃凇伴_倒車”。
但是，仔細梳理一下。其實，選擇性禁煙和全面禁煙，只要能夠嚴格按要求執(zhí)行，其達到的效果，依舊是保護不吸煙群體的身體健康。許多民眾之所以呼吁全面禁煙，目的是為了不成為二手煙的受害者。但出于現(xiàn)實考慮，一刀切的全面禁煙，未免顯得有點太過“簡單粗暴”了。
只要能讓煙民在指定區(qū)域吸煙，就能保證其它不吸煙群體不吸二手煙，這既滿足了煙民的需求，也保證了其它群體的身體健康。相對于全面禁煙而言，選擇性禁煙顯然更加人性化一點。但是，有人對于選擇性禁煙表示不滿的根本，其實是擔(dān)心選擇性禁煙會帶有漏洞，在執(zhí)法上存在一個模糊地帶。而深圳的選擇性禁煙，也讓禁煙效果大打折扣。所以，民眾抵制選擇性禁煙，并打上“開倒車”標簽，是因為有“前車之鑒”。
但是，選擇性禁煙真正存在的問題，其實并不是選擇性和全面之間的區(qū)別，而在于執(zhí)法是否真正意義上的得到貫徹。選擇性禁煙和全面禁煙，其實只要真正按法律法規(guī)來嚴格執(zhí)行的話，其實并不存在效果好壞的問題。問題的關(guān)鍵在于，選擇性禁煙必須有更多細節(jié)方面的規(guī)定，將吸煙地點進行嚴格細致的規(guī)劃，從而保證“精準”執(zhí)法。
再退一步來說，問題并非是選擇性禁煙和全面禁煙效果的孰優(yōu)孰劣，而是執(zhí)法上的執(zhí)法力度。只要能夠保證真正貫徹了選擇性禁煙的指導(dǎo)思想，照樣可以保證民眾公共場所不受二手煙的困擾。所以，選擇性禁煙相對于全面禁煙來說，最重要的是執(zhí)法能否真正的貫徹到底。只要執(zhí)法者能夠真正做好了，選擇性禁煙就能夠兼顧抽煙和不抽煙兩個群體之間的利益，豈不是更好？
