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2025年03月13日
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盤活公積金不能止于"放寬租房條件"
時間:2015-04-12 21:43:13  來源:東方網  作者:張西流  

  10日下午,南京公積金中心傳來利好消息,提取公積金支付房租的條件放寬了!根據10日出臺的公積金新規,只要連續繳存滿3個月、名下無房且租房居住的市民,夫妻雙方每月最多可提取1800元公積金支付房租,并且無需提供租房發票。(4月11日《揚子晚報》)

  眾所周知,雖然公積金采用強行繳存方式,但使用卻有條件。低收入者往往無力支付首付,成為凈儲戶,而儲蓄利息又非常低。高收入者可支付首付,并能享受低息貸款。公積金因制度缺陷,存在“劫貧濟富”現象,影響了社會公平。如此語境下,南京放寬公積金支付房租條件,讓更多無房戶可以利用公積金租房,解決居住問題,顯然釋放出了積極信號。

  事實上,建立住房公積金制度,其初衷是為了維護社會公平,消除貧富差距,最大限度地解決廣大中低收入群體住房難問題。然而,從執行情況來看,顯然是差強人意。一方面,截至2014年,全國有近萬億的住房公積金閑置資金,處于“沉睡”狀態,有錢卻貸不出去。另一方面,真正有購房需求的普通職工遭遇貸款難,想用公積金租房,又設置了太多太高的“門檻”。可以說,現有的住房公積金制度,無疑陷入了一個怪圈。

  特別是,住房公積金行業間差距超二三十倍,導致貸款買房,成為一些壟斷行業個人賬戶繳存余額畸高人群的“盛宴”。而對于很多中低收入職工來說,由于個人賬戶繳存余額偏低,很難達到公積金的放貸門檻;即便有資格申請,所獲貸款額度也有限。換言之,如今的住房公積金制度,等于是多數中低收入人群存款,供少數壟斷行業高收入人群貸款買房,屬于典型的“劫貧濟富”,背離了住房公積金制度的“保障性”、“福利性”和“互助性”,形成了新的社會不公。可見,放寬公積金支付房租條件,使公積金又向公平邁出了小步。

  然而,盤活公積金,不能止于“放寬租房條件”。首先,應嚴格控制公積金繳存上限,提高下限,以此不斷縮小行業間差距;同時,提高公積金使用率,并適度擴大適用范圍,比如,不僅用于養老、買房、租房,還可以用用于、治病、教育投資等,讓住房公積金發揮更多作用,真正惠及廣大中低收入人群。更重要的是,可采納專家建議,重新思考住房公積金管理中心的定位,把各地分散的住房公積金管理中心,集中改為政策性的國有住房銀行,納入國家統一的金融監管體系。

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