9月5日,一段“蘭州文理學(xué)院學(xué)生擺攤時(shí)被城管暴打”的網(wǎng)絡(luò)視頻引起網(wǎng)友熱議。6日,蘭州文理學(xué)院宣傳部發(fā)布消息稱,被打男子不是該校學(xué)生,今年6月剛從蘭州文理學(xué)院畢業(yè),也沒有發(fā)生在校園,與學(xué)校沒有關(guān)系。蘭州市城管局對(duì)此事回應(yīng)稱,涉事4人被停職接受調(diào)查,并表示將嚴(yán)肅處理此事。(9月7日《新京報(bào)》)
近年來,校園安全事件時(shí)有發(fā)生,特別是來自社會(huì)上的暴力侵害明顯增加,嚴(yán)重影響了學(xué)校正常的教學(xué)秩序,威脅著廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。校園暴力事件頻發(fā),早已磨拳擦掌的城管豈能“缺席”?9月5日,在蘭州文理學(xué)院門口,當(dāng)?shù)爻枪鼙闶┱沽艘粓觥叭簹獙W(xué)生”的暴行。然而,令人寒心的是,被打?qū)W生今年6月剛從學(xué)校畢業(yè),蘭州文理學(xué)院居然稱“不是該校學(xué)生,與學(xué)校沒有關(guān)系”,不知是急于撇清關(guān)系,還是被“武功卓絕”的城管嚇傻了?
事實(shí)上,城管打人、甚至打死人,在現(xiàn)今實(shí)在算不上是什么新聞。可以說,暴力執(zhí)法已成為城管的代名詞。一方面,“先天不足”摧生出城管暴力執(zhí)法的“野性”。城管在各城市獨(dú)立存在,只為地方利益服務(wù),不像公檢法機(jī)構(gòu)一樣存在權(quán)力制衡。另一方面,“后天缺管教”養(yǎng)成了城管打人的惡習(xí)。有些地方城管更多采取運(yùn)動(dòng)式管理、權(quán)力式管理,而與法治式管理漸行漸遠(yuǎn),思想覺悟稍低、自制力差的執(zhí)法人員,很容易走向暴力執(zhí)法。
當(dāng)然,城管再暴力,也不敢冒天下之大不韙,“入侵”校園內(nèi)施暴。是大學(xué)生在校門口擺攤設(shè)點(diǎn)迎接新生,這種所謂的“占道經(jīng)營”行為,給當(dāng)?shù)爻枪苁┍┨峁┝藱C(jī)會(huì)和理由。甘肅教育廳顯然不知道暴力執(zhí)法是城管的代名詞,因而對(duì)城管暴打?qū)W生感到愕然:在學(xué)校門口上演“精武門”?看上去蘭州城管個(gè)個(gè)武功卓絕,這樣的“人才”應(yīng)該拉去對(duì)付分裂國家的壞人。無論擺攤設(shè)點(diǎn)的是大學(xué)生,還是社會(huì)人員,都應(yīng)該勸說、批評(píng)、教育,動(dòng)輒拳腳相加,敢問是誰賦予你們這樣的特權(quán)?
學(xué)生被城管打得“失聯(lián)”,高校被城管打得惶恐,教育部門更是被城管的“武功卓絕”折服。然而,神圣威嚴(yán)的法律,不能對(duì)城管的暴行漠然視之。圍毆學(xué)生,已涉嫌違法;制造校園暴力,罪加一等。因此,對(duì)于這起校園暴力事件,不能止于將涉事城管“停職”,當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)應(yīng)迅速介入調(diào)查,并依法嚴(yán)懲施暴城管,還學(xué)生一個(gè)公道,還校園一個(gè)安寧。
特別是,城管成為校園暴力的制造者,更值得當(dāng)今社會(huì)反思。地方政府必須對(duì)現(xiàn)行城管體制加以改革和完善。首先,應(yīng)清理整頓城管隊(duì)伍,實(shí)行執(zhí)法規(guī)范化、程序化;嚴(yán)格依法行使職權(quán),公開處罰標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格規(guī)范自由裁量行為,切實(shí)保障當(dāng)事人合法權(quán)益。同時(shí),將城管部門歸口各級(jí)政府法制辦加以管理,地方紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察等部門,建立對(duì)城管的日常監(jiān)督機(jī)制;強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制,尤其狠抓問責(zé)制,以此促進(jìn)城管執(zhí)法理念的真正轉(zhuǎn)變。