廣州芳和花園及周邊地區(qū)犯罪案件頻發(fā),再次引發(fā)人們對保障房小區(qū)治安問題的關(guān)注,畢竟芳和花園是廣州保障房樣板社區(qū)之一。荔灣區(qū)法院日前公布芳和花園周邊犯罪情況,相關(guān)案件經(jīng)辦法官認(rèn)為,該小區(qū)周邊犯罪案件頻發(fā)。
實(shí)際上,芳和花園及周邊地區(qū)治安問題并非近期才變嚴(yán)重,那么是什么原因?qū)е麻L期治安狀況不佳呢?相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,從2012年至2014年上半年,芳和花園周邊犯罪案共有50件,涉案60人,其中涉毒和盜搶案件各占約三成。雖然沒有具體案情可供分析,但這應(yīng)該與地區(qū)環(huán)境有關(guān)。
一般來講,保障房大多建在郊外或城鄉(xiāng)接合部,這里地形復(fù)雜,出租屋多,外來人員多,通常是治安犯罪案件多發(fā)地。其次,芳和花園鄰近坑口地鐵站,系交通繁忙之地,流動人員多,流竄作案逃避方便。再次,當(dāng)?shù)亍拔孱愜嚒陛^多,尤其是搭客的摩托車特別多。多年以來,廣州的治安防控多與出租屋、流動人員、摩托車、“五類車”等問題相關(guān)聯(lián)。有當(dāng)?shù)厝朔Q,有人常常被摩托車帶到偏僻地段勒索搶劫,但“地鐵口這些摩托車,整治了好多年了,還是屢禁不絕”。
作為低收入群體集聚地,理論上不應(yīng)該是犯罪分子的目標(biāo)所在,但從世界各地城市的情況來看,貧民窟往往是犯罪最多的地區(qū)。這主要是犯罪分子容易在那里藏匿甚至就居住在那里,再有就是治安力量薄弱。
據(jù)悉,芳和花園有一部分是經(jīng)適房,其中每層樓均有一戶為安置家庭。在安置房住戶中,有的存在精神問題,有人則有過往吸毒史。其次,作為低收入群體聚集地,該小區(qū)居民普遍存在文化程度和法律意識相對薄弱的情況,常有吸毒人員和閑散人員流連于鄰里之間。甚至有年齡較大、文化較低的居民因貧困或自愿或被迫走上販毒、盜搶等犯罪道路。
另一方面,芳和花園外圍的道路修整了幾年還沒修好,雜草叢生,缺少路燈,讓人缺乏安全感。而治安巡邏和視頻監(jiān)控未能全面覆蓋到芳和花園小區(qū)周邊的城中村和客運(yùn)站場,小區(qū)管理和安保欠完善,常有外來人員在社區(qū)穿梭,這些都是治安隱患。
值得關(guān)注的是,芳和花園的問題具有典型性,其他保障房小區(qū)也有類似情況。據(jù)調(diào)查,廣州市六成保障房居民缺乏安全感。除芳和花園之外,聚德花苑、金沙洲新社區(qū)、龍歸城等保障房小區(qū)也多位于城鄉(xiāng)接合部,周邊有城中村、貨運(yùn)市場、批發(fā)市場等。復(fù)雜的居住群體,混雜的周邊環(huán)境等因素影響下,保障房社區(qū)往往是社會矛盾多發(fā)區(qū)、犯罪案件頻發(fā)區(qū)。
因此,要對保障房小區(qū)治安問題進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研、專項(xiàng)整治,某種意義上,這也是改善廣州全市治安狀況的主要方面所在。低收入群體住宅區(qū)不能低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治安防控!