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2025年03月13日
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在外來人口聚集的福建晉江市，早已領取“居住證”的外來務工人員蘆曦做夢也沒有想到，“在晉江沒有購房，今年一家人居然都將戶口轉入晉江了。”
如今，經濟實力連續20年領跑福建縣域的晉江，活躍著130多萬外來務工人員。蘆曦就是這支龐大外來務工大軍中的一員。
“1997年我就隨著父母從老家吉林來到晉江，當時我才15歲，但是在晉江已經生活了17年?！苯衲?2歲的蘆曦告訴中新社記者，自己一家人現住在晉江碧山社區的廉租房里，“房子雖然不大，但感覺很溫馨”。
多年來，晉江始終堅持“同城同待遇、保障全覆蓋”的理念，通過住房、就業、社保和公共服務等多方位保障，讓外來人口在晉江安居樂業。
“我現在可是個完完全全的晉江人了?！币郧俺Ｕf自己是“大半個晉江人”的蘆曦笑著說。
2011年起，晉江在福建省率先廢除“暫住證”，實行零門檻“居住證”制度，賦予持證人員包括住房、教育、醫療、社會保障等30項市民化待遇。
2013年起，晉江全面放開人口落戶限制，實行“先落戶、后管理”政策，并開辟綠色通道，讓外來流動人口及其子女“無障礙”落戶。截至目前，外來人口已有11569人落戶晉江。
“讓外來人口在晉江‘進得來’、‘留得住’、‘融得入’，這是我們一直堅持在做的。”福建晉江市委書記陳榮法接受中新社記者采訪時如此表示。
“要留得住人，住房是關鍵?！背嗽诟＝ㄊ÷氏茸龀觥安蛔屚鈦砉つ貌坏焦べY、不讓外來工維不了權、不讓他們的子女上不了學”的“三不”承諾，在住房保障方面，晉江從廉租房、公租房、經濟適用房、企業員工宿舍、安置房和人才房等六方面構筑多元化外來工住房保障體系。
截至目前，晉江已累計向外來人口提供保障性住房3502套，占到該市配套配租總數的41.6%。
“為了讓更多的外來人口在晉江買得起房，我們還積極從按揭貸款等方面尋求突破。”晉江市長劉文儒告訴記者，今年2月起，當地多家銀行已經開始試行，讓持有居住證的外來人口可按揭貸款買房。
“外來人口安居下來了，社會保障和公共服務就得跟上。”劉文儒表示，外來人口不僅平等享受證照辦理、生殖保健、預防接種、法律援助、急難救助、公共衛生等基本公共服務，晉江還賦予其平等參加各項社會保險、職工醫療互助、新型農村合作醫療的社保待遇。
據統計，目前在晉江參加城鎮職工養老、醫療、失業、生育、工傷等社會保險的人員中，外來職工參保比例均超過一半。
在晉江外來人口最為密集的陳埭鎮，7.6萬的本鎮人口與超過30萬的外來工大軍和諧相處。居住證辦理、醫療互助、子女教育、培訓中心、調解維權、家庭幫扶……設立于2008年的陳埭鎮流動人口綜合服務中心，就像是外來人員的“診療室”，在提供便利之余，更為他們解決各式各樣的問題。
“讓外來人口真正融入這個城市，就要讓他們對自己家園建設發展有發言權，讓他們在情感和文化上融入城市?！标悩s法說，在政治待遇方面，我們鼓勵外來人員參與晉江的社會政治生活。
目前，341名外來人員已在晉江當選或擔任市、鎮兩級的黨代表、人大代表或政協委員，在經濟、社會、政治方方面面發揮建言獻策的作用、監督的作用。
