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2025年03月13日
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近日，北京警方破獲一個(gè)非法倒賣進(jìn)京落戶指標(biāo)的團(tuán)伙案，三年間該團(tuán)伙共為80余名外地應(yīng)屆畢業(yè)生辦理了進(jìn)京戶口，非法牟利300余萬(wàn)元，進(jìn)京指標(biāo)最高被標(biāo)至30多萬(wàn)元。
倒賣北京戶口，早已是公開(kāi)的秘密。既然是政策性分配下的產(chǎn)物，“指標(biāo)”就具有一定的稀缺性。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，2013年北京高校非京籍畢業(yè)生14.5萬(wàn)人，而留京指標(biāo)只有1萬(wàn)人。今年的留京指標(biāo)數(shù)則與去年基本持平。
“物以稀為貴”。一個(gè)進(jìn)京指標(biāo)標(biāo)價(jià)30萬(wàn)元甚至之前網(wǎng)傳的72萬(wàn)元，仍舊有人“眾里尋他千百度”。一張薄薄的北京戶口頁(yè)，其附加值卻不薄。醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障、子女教育、購(gòu)房購(gòu)車等生活實(shí)際問(wèn)題，還有首都情結(jié)、“北京人”的身份認(rèn)同及所連帶的安全感等，戶口成了寶貴的資源。倒賣戶口的一方為了盡力爭(zhēng)取優(yōu)質(zhì)資源和發(fā)展機(jī)會(huì)，另一方為了變現(xiàn)手中的權(quán)力而獲利，各取所需下的一拍即合，再加之進(jìn)京指標(biāo)分配信息的不公開(kāi)、監(jiān)督難度大、查處力度不強(qiáng)，“成全”了倒賣北京戶口市場(chǎng)的畸形繁榮。雖然查辦打擊相關(guān)團(tuán)伙的執(zhí)法行動(dòng)一直在進(jìn)行，但“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生”。這塊“皮膚癬”寄生在真菌感染的發(fā)炎皮膚上，屢屢不得根治。不改變現(xiàn)有的戶籍制度及其背后的資源分配體系，不加速相關(guān)信息的披露，這塊“癬”估計(jì)還得讓人瘙癢一段時(shí)間。
保障遷徙自由，并鼓勵(lì)人才流動(dòng)到最能產(chǎn)生價(jià)值和效益的地方去，這是人口調(diào)控的題中應(yīng)有之義。引導(dǎo)人才合理均衡流動(dòng)，就要構(gòu)建公平的用人環(huán)境和健全的用人制度；要保證人才物盡其用，就要打破“要用人的招不到，招到人的用不上”的惡性循環(huán)，各行業(yè)各單位間科學(xué)合理分配人力資源；要保護(hù)政策公信力，就要進(jìn)一步推動(dòng)戶籍制度改革。
今年7月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見(jiàn)》，明確要求各地建立完善積分制、建立公開(kāi)透明的落戶通道，北京有望今年落實(shí)。積分落戶新制度實(shí)行后，倒賣戶口的可能會(huì)改行倒賣“分”，但人們有理由相信，隨著戶籍改革的深入，更加公平合理的制度完善將創(chuàng)新人口管理，與全面建成小康社會(huì)和城鎮(zhèn)化建設(shè)要求相適應(yīng)。
