時(shí)間：2014-08-08 22:50:16
來(lái)源：華龍網(wǎng) 作者：陳妍）
安徽省宣城市女孩江亞萍在報(bào)考南京市人社局時(shí)，只因不是南京戶籍而被拒之門外。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)15個(gè)月的訴訟，法院調(diào)解雙方達(dá)成協(xié)議，江亞萍在昨天下午拿到了1.1萬(wàn)元的賠償款，這也為全國(guó)首例戶籍就業(yè)歧視案畫上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。江亞萍表示，重點(diǎn)不在賠償金，而是尋求一種平等。（8月8日 《京華時(shí)報(bào)》）
安徽女孩江亞萍和南京市人社局之間的糾紛，經(jīng)法院調(diào)解，她拿到了對(duì)方的賠償款1.1萬(wàn)元；無(wú)獨(dú)有偶，就在四個(gè)月前，廣西楊先生因?yàn)橥瑯釉馐軕艏蜆I(yè)歧視，而在廣東在法院調(diào)解下獲賠1萬(wàn)元。同樣的訴訟理由，同樣的調(diào)解程序，差不多的一萬(wàn)元上下，世間巧合事還真多。
平心而論，這種調(diào)解有可能是沒(méi)有辦法的辦法，因?yàn)閼艏缫曌鳛橐环N公眾感知的存在，并非一日兩日，限某地戶籍的招聘公告到處都是，而在地方公務(wù)員和事業(yè)單位招考中，這一條也曾長(zhǎng)期麇集。只不過(guò)隨著2013年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于做好2013年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》中有關(guān)“招聘高校畢業(yè)生不得以年齡、戶籍等作為限制性要求”的指令才得以改觀。而這種行政性指令之外，在《勞動(dòng)法》、《就業(yè)促進(jìn)法》中并沒(méi)有所謂就業(yè)中“戶籍歧視”的明確規(guī)定，換句話說(shuō)，法院要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)來(lái)判決的話，似乎找不到適格的法理依據(jù)，只能調(diào)解了事。
接下來(lái)正常的邏輯就是趕緊補(bǔ)充法條，讓戶籍歧視正式成為對(duì)公民權(quán)利侵害的行為之一而得到正式追認(rèn)，因?yàn)閷?duì)于戶籍歧視將會(huì)以各種變形長(zhǎng)期存在的嚴(yán)重性，很多人估計(jì)得過(guò)于樂(lè)觀了。盡管隨著國(guó)家對(duì)于戶籍限制的開(kāi)放力度越來(lái)越大，所謂戶籍差別的空間越來(lái)越小，而戶籍歧視的可能性也將越來(lái)越小，但是，取消農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶籍形式差別之外，大、中、小城市的落戶限制依然沒(méi)有徹底打開(kāi)，也不可能徹底放開(kāi)。
戶籍僅僅是個(gè)形式、名目，重要的是附著在戶籍上的各種福利待遇和地方性的生存條件，這一點(diǎn)是不可能簡(jiǎn)單通過(guò)自上而下發(fā)文件、定法規(guī)就能徹底消除的。南方都市和北方小城的戶籍“含金量”能等量齊觀嗎？即便相關(guān)法律明確了戶籍歧視的懲戒機(jī)制，即便人人都向江小姐學(xué)習(xí)，看見(jiàn)戶籍限制字眼就如秋菊般討說(shuō)法，非讓大大小小的招聘單位統(tǒng)統(tǒng)去掉這種對(duì)人格權(quán)侵權(quán)的字眼，可是，這能保證不明說(shuō)卻實(shí)干的歧視嗎？招聘中只要有題目設(shè)計(jì)的地方化和工作指向的地方性，對(duì)招錄者的戶籍區(qū)分就無(wú)可避免，更何況還有一種叫“蘿卜招聘”的空氣存在呢？
更可追問(wèn)的是，去掉了戶籍歧視的大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)會(huì)好么？有多少大學(xué)生將自己到此處或去彼處的選擇是因?yàn)槟承┱衅竿ǜ胬锏膽艏拗谱盅鄱桓淖兊模客瑯樱彝ァ⒛挲g、學(xué)歷、性別等各種牽絆重重的大學(xué)生，在就業(yè)時(shí)能不充分認(rèn)真地考慮戶籍嗎？生活質(zhì)量怎么保證？就像江小姐，學(xué)法律出身真要去報(bào)考了那個(gè)收入不高的電話咨詢員，能考上嗎？能勝任工作嗎？生活會(huì)比現(xiàn)在做法律助理更好嗎？
也就是在這個(gè)意義上，必須為南京市人社局說(shuō)句公道話，優(yōu)先考慮能聽(tīng)說(shuō)本地話的當(dāng)?shù)厝耍⒖紤]其收入與當(dāng)?shù)叵M(fèi)水平配比度，其實(shí)并沒(méi)有太大過(guò)錯(cuò)，錯(cuò)在于寫上了那一條，還死犟，放開(kāi)了報(bào)名，該咋錄取咋錄取不就沒(méi)事了？生活是實(shí)打?qū)嵉模欠N動(dòng)輒頭發(fā)一根一根豎起來(lái)的權(quán)利意識(shí)一旦沒(méi)有饅頭咸菜開(kāi)水作保證，都將成為虛妄的快感體驗(yàn)。
