以傳播城市化專業(yè)知識為己任
2025年03月13日
星期四
設(shè)為首頁
|
加入收藏
搜索
南方日報訊 (記者/張瑋) 出門要坐奧迪、酒店要住五星，部分領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費呈現(xiàn)出鋪張浪費態(tài)勢，但“職務(wù)消費”的消費范圍不清、標(biāo)準(zhǔn)不明，時常被詬病為“一筆糊涂賬”。今年深圳兩會期間，李繼朝等9名市人大代表聯(lián)名提交建議，呼吁政府改變現(xiàn)狀。21日，記者從深圳市財政委員會的建議回復(fù)中獲悉，今年深圳將深化公務(wù)卡結(jié)算制度改革，實現(xiàn)職務(wù)消費的實名制全覆蓋。
盡管近年來，深圳政府各部門三公經(jīng)費預(yù)算大幅減少，但李繼朝認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費名目繁多，“公費醫(yī)療造成的浪費不亞于餐桌上的浪費”。此外，一些群眾也向他反映，包括通訊費、差旅費、公車及車修車燃費、招待費、參觀考察費等，部分領(lǐng)導(dǎo)干部每年職務(wù)消費達(dá)幾十萬元以上。
“職務(wù)消費是干部因所任職位和履行職務(wù)而引起的開支總稱，主要包括公務(wù)用車、公務(wù)接待、出差、會務(wù)、辦公等費用支出。職務(wù)消費范圍不清、標(biāo)準(zhǔn)不明，‘只吃不帶上級不怪，只花不拿紀(jì)律不查’，這就造成諸多領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費隨意性大，有關(guān)部門查處起來難，且有法不責(zé)眾之嫌。”
李繼朝等代表建議，用剛性制度遏制職務(wù)消費，在政府部門職務(wù)消費實行實名登記和報銷實名備注。
對此，深圳市財委表示，“職務(wù)消費”的確存在“范圍不清”問題。
據(jù)介紹，目前深圳職務(wù)消費實名制可分四種情況：一是培訓(xùn)費、因公出國(境)費用、差旅費中，占比較大的機票、火車票以及住宿等費用，公務(wù)人員進(jìn)行報銷時均要出示真實、完整的實名票據(jù)才能報銷；二是公車改革后，一般公務(wù)人員也基本上取消了公車維修及燃油費用的報銷權(quán)限，不再存在實名制問題；三是會議費中的場地租用費用以及水電費、物業(yè)管理費等一般均應(yīng)以單位名義結(jié)算的費用，無實名制的必要；四是公務(wù)招待費以及因公出國(境)費用、差旅費等其他費用，“該類費用確實有實名消費、實名報銷的必要，但標(biāo)準(zhǔn)的制定以及實名化的管理存在較大的難度。”
據(jù)稱，在去年的基礎(chǔ)上，深圳將實現(xiàn)職務(wù)消費的實名制全覆蓋。“一方面是優(yōu)化公務(wù)卡管理信息系統(tǒng)，擴(kuò)大公務(wù)卡報銷的系統(tǒng)支撐覆蓋面；另一方面，加快改造區(qū)級國庫集中支付接口平臺，全面上線區(qū)級公務(wù)卡管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)公務(wù)卡改革的市區(qū)全覆蓋。”
■名詞解釋什么是“職務(wù)消費”
深圳職務(wù)消費今年擬實名制全覆蓋
擴(kuò)大公務(wù)卡報銷系統(tǒng)支撐覆蓋面，同時實現(xiàn)公務(wù)卡市區(qū)兩級全覆蓋
目前，“職務(wù)消費”尚無明確、清晰的界定。根據(jù)目前財政財務(wù)管理的有關(guān)規(guī)則初步界定，“職務(wù)消費”即由政府工作人員為履行公務(wù)而發(fā)生的“商品和服務(wù)”方面的購買支出，既包含目前社會關(guān)注程度極高的“三公”消費，也包含差旅費、培訓(xùn)費、會議費、水費、電費、物業(yè)管理費以及辦公費等其他一般公務(wù)消費。財政部制定的《政府收支分類科目》將“商品和服務(wù)支出”具體分為辦公費、印刷費等32款。
