進城就業(yè)不僅需要工業(yè)化的帶動,也離不開職業(yè)教育的支撐。雖然在提高勞動者素質(zhì)方面,已取得了不少成效,但目前看來,還需要進一步加大力度
江西省豐城市蕉坑鄉(xiāng)駐臺州流動黨支部書記盧金生代表說,“用工荒”其實是“技工荒”,農(nóng)民工找不到好工作,企業(yè)招不到好工人,供需雙方對接不上。
陜西法士特的一線工人曹晶代表說,一邊是大學生畢業(yè)就業(yè)難,另一邊是用人單位高薪也招聘不到自己滿意的人才;一些企業(yè)對員工技能水平不滿,卻缺少對員工進行技能培訓。
江西泰豪集團董事會主席黃代放代表說,學校重書本、輕實踐的教育方式,導致企業(yè)的試錯成本太高。2006年泰豪集團涉足動漫產(chǎn)業(yè),發(fā)現(xiàn)招來的員工知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)能力與企業(yè)實際需求差距太大。無奈之下,泰豪集團選擇了自己成立動漫學院,培養(yǎng)符合企業(yè)需要的人才。
3位代表直指同一個問題:在“人口紅利”逐漸喪失的當下,在新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的進程中,擁有數(shù)量充足的高素質(zhì)、高技能人才尤為重要。可我們準備好了嗎?
新型城鎮(zhèn)化是我國最大內(nèi)需潛力所在,要實現(xiàn)可持續(xù)的城鎮(zhèn)化,人的城鎮(zhèn)化是關(guān)鍵,這里很重要的一點是能穩(wěn)定就業(yè)。進城就業(yè)不僅需要工業(yè)化的帶動,也離不開職業(yè)教育的支撐。若沒有一技之長,談何穩(wěn)定就業(yè),又談何個人提升?
今年的政府工作報告提出,今后一個時期,著重解決好“三個1億人”問題,促進約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn),改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村,引導約1億人在中西部地區(qū)就地城鎮(zhèn)化。這其中,第一個“1億人”和第三個“1億人”,都涉及轉(zhuǎn)移和就業(yè)的問題。這個問題解決不好,將直接影響到城鎮(zhèn)化進程。
擁有怎樣的人才,決定一個企業(yè)、城市和國家的未來。在提高勞動者素質(zhì)方面,國家陸續(xù)出臺了很多政策,也取得了不少成效。但目前看來,還需要進一步加大力度。
一是要幫助農(nóng)民工提升職業(yè)技能。與第一代農(nóng)民工主要是賺錢養(yǎng)家糊口不同,新生代農(nóng)民工對于融入城市,有了更迫切的愿望和追求。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2012年我國農(nóng)民工總量超過2.6億人,農(nóng)民工平均年齡為37.3歲,以初中文化程度為主,沒有參加過任何技能培訓的農(nóng)民工占多數(shù)。這樣的務工人員只能選擇“候鳥式”的就業(yè),并將逐漸被市場淘汰。解決這一問題,需要政府根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要,加強對農(nóng)民工的技能培訓和教育,尤其是勞務輸出地,要做好提前引導和技術(shù)培訓。
二是要加快構(gòu)建以就業(yè)為導向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。2012年,我國勞動年齡人口絕對數(shù)量在相當長時期里出現(xiàn)首次下降。要實現(xiàn)經(jīng)濟提質(zhì)增效升級,必須在人口素質(zhì)和質(zhì)量上找空間、挖潛能。在這方面,職業(yè)教育大有可為。要加快構(gòu)建以就業(yè)為導向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,將人才培養(yǎng)與經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合起來,為未來的經(jīng)濟發(fā)展儲備能量。
三是可以鼓勵社會力量以及有條件、有能力的企業(yè)自主辦學或聯(lián)合辦學,國家適當給予資金上的支持或稅收上的減免。