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2025年03月13日
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新型城鎮(zhèn)化不能沒有產(chǎn)業(yè)支撐、不能拔苗助長、不能破壞綠水青山
城鎮(zhèn)化是我國邁向現(xiàn)代化的必由之路，這一點(diǎn)毋庸置疑。近年來，我國城鎮(zhèn)化水平不斷提高，也取得積極成效。最新數(shù)據(jù)顯示，我國城鎮(zhèn)人口已達(dá)7.1億，城鎮(zhèn)化率達(dá)52.57%。
然而，在快速推進(jìn)的過程中，城鎮(zhèn)化質(zhì)量不高的問題也越來越凸顯。全國政協(xié)委員、農(nóng)工黨湖北省委會(huì)副主委楊占秋表示，這些年，我國城市建設(shè)的速度過快，甚至在一些城市和地區(qū)存在大躍進(jìn)的勢頭。不少地區(qū)的土地城鎮(zhèn)化快于人口城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)用地粗放低效，人為造的新城和當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)、產(chǎn)業(yè)等并不匹配，很多城市成了“空城”、“睡城”。
城鎮(zhèn)化為什么會(huì)成了造新城，為什么一個(gè)個(gè)沒有產(chǎn)業(yè)和就業(yè)、缺乏公共服務(wù)和社會(huì)保障、沒有人只有樓的新城層出不窮？
要在我國這樣一個(gè)擁有13億人口的發(fā)展中大國實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化，這條路并不好走。在探索這條新型城鎮(zhèn)化道路的歷程中，需要明確三個(gè)“不能”。
新型城鎮(zhèn)化不能沒有產(chǎn)業(yè)支撐。城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化，農(nóng)民進(jìn)城后遇到最難的問題就是就業(yè)。沒有產(chǎn)業(yè)支撐的城鎮(zhèn)化是走不通的，必須切實(shí)增強(qiáng)中小城市產(chǎn)業(yè)承接能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
新型城鎮(zhèn)化不能拔苗助長。城鎮(zhèn)化并不是盲目的建大廣場、蓋大樓、修大馬路，也不是貪大求洋地建新城、建新區(qū)。城鎮(zhèn)化是一個(gè)自然歷史過程，必須從我國社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情出發(fā)，只有順勢而為，才能水到渠成。不能刻意追求城鎮(zhèn)化率，地方政府的考核也不應(yīng)刻意以城鎮(zhèn)化率為標(biāo)準(zhǔn)。
新型城鎮(zhèn)化不能破壞綠水青山。城市應(yīng)該讓生活更美好，而不是空氣污染、交通擁堵、房價(jià)高企等“城市病”頻發(fā)。必須確立生態(tài)文明的理念，把城市放在大自然中，把綠水青山保留給城市居民，遏制住土地?zé)o限擴(kuò)張，大力提高城鎮(zhèn)土地利用效率和城鎮(zhèn)建成區(qū)人口密度。
總而言之，新型城鎮(zhèn)化絕非簡單的“造城運(yùn)動(dòng)”。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過程中，必須摒棄過去高投入、高消耗、高排放的發(fā)展模式，穩(wěn)扎穩(wěn)打走好轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展之路。
