從12月24日起,無錫中院對無錫兩級法院拒不履行生效法律文書確定義務(wù)的“被執(zhí)行老賴”信息進(jìn)行集中公布,并在無錫市人流量最大、最核心的商業(yè)圈三陽廣場百盛商場外墻巨幅電子顯示屏上進(jìn)行全天滾動播出88名“執(zhí)行老賴”的信息,包括其姓名、照片、標(biāo)的額等,這些內(nèi)容在巨大的電子顯示屏上,讓人在數(shù)百米外都能一目了然。(據(jù)2013年12月28日《北京青年報》)
“人怕丟臉,樹怕扒皮”。在國人普遍為臉面、情面、場面所累的情形下,無錫市中院通過鬧市區(qū)的電子屏幕曬出“老賴”的信息,讓那些欠錢不還的“老賴”在公眾面前露露臉,提高一下“知名度”,這招兒挺狠的!很值得各地學(xué)習(xí)借鑒。
我們也必須看到,被執(zhí)行人難找、財產(chǎn)難尋是長期困擾法院執(zhí)行的難題。向社會公布“失信黑名單”,無疑是法院應(yīng)對執(zhí)行難的應(yīng)時之舉、權(quán)宜之計。這次公布的88位“老賴”,都是戶籍在無錫或無錫鄰近地區(qū)具有履行能力卻長期拒不履行執(zhí)行義務(wù)的人。這么做的好處是,從眼前看,有利于通過強大的社會輿論壓力形成對“老賴”圍追堵截之勢,保障當(dāng)事人勝訴后的合法權(quán)益,突破“打贏官司,拿不到錢”的困境與尷尬。從長遠(yuǎn)看,“失信黑名單”鬧市做“廣告”,讓“老賴”們在社會上“走紅”,同時也會強化公眾的底線意識,使依法辦事、誠實守信成為自覺自律,其教育與警示意義不可低估。這種做法無可非議,大可不必為此生拉硬扯、上綱上線。
無錫市中院的做法施之有據(jù)。2010年7月14日,最高人民法院下發(fā)了《關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費的若干規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),《規(guī)定》明確各級人民法院可以根據(jù)實際情況,將失信被執(zhí)行人名單通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、法院公告欄等其他方式予以公布,并可以采取新聞發(fā)布會或者其他方式對本院及轄區(qū)法院實施失信被執(zhí)行人名單定期向社會公布。無錫市三陽廣場百盛商場外墻的巨幅電子顯示屏就在規(guī)定的范圍內(nèi),而且此地是全市最核心的商業(yè)圈,人流量最大,播出效果會更佳。
無錫市中院注意了個人信息保護(hù)。上屏播出之前,中院已將失信被執(zhí)行人名單信息錄入最高人民法院失信被執(zhí)行人名單庫,還在無錫誠信網(wǎng)上進(jìn)行公布,并向相關(guān)被執(zhí)行人發(fā)出公布決定書盡告知義務(wù),無論通過網(wǎng)絡(luò)還是通過電子屏,都特別注意了個人信息的保護(hù),隱去了身份證號四位數(shù)字。
可以說,“老賴”們是最不講究臉面的人,已成為社會公敵。現(xiàn)如今城鄉(xiāng)頻發(fā)的跳樓討薪、下跪討薪、堵路討薪等事件,既讓討責(zé)者付出了沉重的代價,活得很沒有面子,也給社會安全穩(wěn)定埋下了巨大隱患,讓政府和國家的顏面喪失尊嚴(yán)。國人講究“以其人之道,還治其人之身”,既然“老賴”們臉都不要了,你再給他面子還有啥用,只能慫恿其登鼻子上臉,賴得更加變本加厲。
當(dāng)然,向社會公布“失信黑名單”也不是唯一手段,無錫市中級人民法院執(zhí)行指揮中心稱,這些“執(zhí)行老賴”在沒全部履行生效法律文書確定的義務(wù)前,將限制其出入境、投資開業(yè)、購車置房、參與招投標(biāo)、高消費等行為。如有上述行為以及有財產(chǎn)而不履行,一經(jīng)查實,將依法處以罰款、拘留,直至依法追究刑事責(zé)任。他們也在加緊建設(shè)完善與銀行、房管、工商等部門的信息查詢、共享系統(tǒng),對失信的“老賴”各方面進(jìn)行限制和懲戒。
說到底,“老賴”欠錢不還往往是鉆了法制的空子,讓“老賴”無處逃遁,需要編織起電力十足的法制天羅地網(wǎng),令其不敢靠近。