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2025年03月13日
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常州有12名“碩士城管”在一線執(zhí)法，去年此消息曾成為民眾的關(guān)注點(diǎn)之一。最新情況是，報(bào)道的12個(gè)人，目前僅有1人仍在城管執(zhí)法一線。參加公務(wù)員考試離開城管系統(tǒng)的2人；外單位借調(diào)的2人；其他7人都已轉(zhuǎn)為管理崗位，離開一線了。（12月23日《新華日?qǐng)?bào)》）
一些媒體將碩士城管的換崗，稱為“脫隊(duì)潮”是不恰當(dāng)?shù)摹．吘梗麄冎兄辽儆幸话胍陨喜]有離開城管系統(tǒng)，而只是升級(jí)到管理崗位。當(dāng)然，在市場(chǎng)化社會(huì)，作為個(gè)人的自發(fā)選擇，無論碩士當(dāng)城管，還是離城管而去，都沒有太多值得責(zé)難之處。不過，承認(rèn)個(gè)體選擇的理性之余，碩士城管的出現(xiàn)或是“外逃”中所蘊(yùn)含的隱蔽邏輯，應(yīng)該得到關(guān)注。
時(shí)至今日，碩士城管們坦承，當(dāng)時(shí)選擇城管崗位，“確實(shí)看中的是事業(yè)編制”，“考城管就是因?yàn)椤夜ぷ骼щy’”。盡管就社會(huì)分工理性而言,這肯定難以稱得上是合理的人才流動(dòng)。但無論是碩士個(gè)人還是圍觀者必須要看到，城管崗位并不都那般不堪。且隨著現(xiàn)代管理理念的普及，城管也未必是一個(gè)排斥高學(xué)歷的行業(yè)。因此，不宜過于放大碩士做城管對(duì)于人才流動(dòng)規(guī)律的悖逆效應(yīng)。
因此，今天的換崗未嘗不是一種體制內(nèi)循環(huán)的必然結(jié)果。在一個(gè)高學(xué)歷不那么多的行業(yè)，擁有高學(xué)歷的他們也意味著在升遷和出路上有著更大的優(yōu)勢(shì)。很難說，他們之前的選擇沒有包含這種打算在內(nèi)。
因此，碩士城管集體換崗與其說是一種意外，不如說是體制吸引力的另一種版本。本質(zhì)上它與“死都要死在體制內(nèi)”的極端表達(dá)并無區(qū)別。此事上最應(yīng)該被關(guān)注的，反倒是這些高學(xué)歷人員加入城管隊(duì)伍，并上升為管理崗位，是否能夠真正帶來城管系統(tǒng)的升級(jí)，而非止于形象上的學(xué)歷刷新。
當(dāng)?shù)爻枪懿块T稱，碩士城管給城市管理帶來新的觀念、方法和效果，這些不可否認(rèn)。但在某種程度上，就整個(gè)城管體制和理念來說，單純靠提升執(zhí)法人員的文化，能夠起到的效果終顯得有限。再說，如果靠高學(xué)歷來支撐城管形象，一來不符合人才的流動(dòng)規(guī)律，二來也夸大了執(zhí)法人員素質(zhì)對(duì)于城管亂象的影響力度，而忽視了內(nèi)在管理理念的更大問題。
碩士城管走向管理崗位未嘗不是好事，我們期待他們能夠走得更遠(yuǎn)。但隨之而來的疑問是，隨著事業(yè)單位改革的繼續(xù)深化，城管單位在編制上的優(yōu)勢(shì)不再，又何以再去吸引那些高學(xué)歷的年輕人？即便升級(jí)到管理崗位，他們又是否真能為城管體制和理念的改革，注入決定性力量？這無疑是攸關(guān)城管體系更深層次改革的現(xiàn)實(shí)命題。
