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2025年03月14日
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新華網鄭州12月1日電 審議中的《河南省企業工資集體協商條例（草案）》近日引起社會關注。其中規定，老板無正當理由卻始終不給員工加薪的，將面臨最高一萬元的罰款。這條被總結為“不加薪就罰款”的條款受到網絡熱議，除了調侃處罰力度不夠之外，更有網友質疑，“這是政府該操的 薪 嗎？”
小張在鄭州從事網絡相關工作，5年內他跳了3次槽，其中很重要的原因就是這些小公司缺乏合理的漲薪機制。“跟老板談工資？沒用。你不干也有別人干。”
據了解，擬出臺的《河南省企業工資集體協商條例》，就是以法律方式推進工資集體協商制度，使職工方與企業可依法就企業工資分配制度、分配形式、收入水平等勞動報酬事項進行平等的工資集體協商。無正當理由始終以唯一方案或者立場排斥對方合理意見和主張的，情節嚴重的，勞動行政部門可對該企業處以兩千元至兩萬元的罰款，對企業法定代表人或主要負責人處以一千元至一萬元的罰款。
雖然《河南省企業工資集體協商條例》旨在保護像小張一樣的上班族的利益，但“不加薪就罰款”的說法還是讓他覺得有些可笑：“不加薪最多罰一萬，我要是老板也寧可接受罰款了事。”
小張的話代表了大多數網友的看法。“愛唯一320”表示：“剛看到這條消息特別開心，不由得想豎起大拇指稱贊如此體貼民意的政策。可是一琢磨，呵呵呵……加薪可能支出50萬元，不加薪最高才罰一萬元，逗我玩兒呢？看來果然是一群不用發愁工資的人在研究工資！”“愛湊熱鬧的冷香”認為，這樣的處罰力度“既不能真正保障工人的權益，也無法震懾無良老板。”
也有網友指出，老板給不給加薪，不是用罰款就能解決的事。網友“天涯海角一游俠”說：“工人工資低，老板不加薪必然導致員工流失，加快企業的消亡。這是一個市場經濟平衡的問題，不是政府能管好的事。”“山水成林”直言：“還在政企不分？這是市場化嗎？留不住人自然會加薪，要你操哪門子 薪 ？”
河南財經政法大學教授樊明認為，通過立法推動工資集體協商機制值得肯定，但“加不加薪”不能用簡單的條例強加干預。“市場在資源配置中起決定性作用，勞動者的工資是由市場來決定的，用行政辦法強迫工資就有問題。”
“工資集體協商機制是值得推廣的，但到底漲多少，是跟大的市場環境、經濟環境相關，最終還是要通過勞資雙方的協商來解決。”樊明同時指出，如果用工單位開出的工資低于當地最低工資標準，勞動者可通過國家《最低工資規定》保障自己的合法權益。
