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2025年03月13日
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近日，河南林州市讀者給記者來信反映：林州姚村鎮(zhèn)大片耕地莫名開發(fā)成商品房；學(xué)校瞬間變身為商業(yè)地產(chǎn)項目；經(jīng)省交通廳批建、尚未驗收的鎮(zhèn)客運站“出生即死亡”；大拆大建導(dǎo)致林州多處爛尾樓……10月下旬，記者兩次到林州市有關(guān)區(qū)鎮(zhèn)調(diào)查，感到該市的一些拆建項目確實讓人困惑。
姚村鎮(zhèn)汽車站“剛出生即死亡”——
前建后拆令人心疼
到處殘垣斷壁，處處塵土飛揚，施工車輛不時呼嘯而過，“姚村變城市 村民變市民”的大幅標(biāo)語隨處可見。這是記者在林州市姚村鎮(zhèn)看到的景象。
姚村鎮(zhèn)位于太行山麓，地處晉、冀、豫三省交界，省道228東南線穿鎮(zhèn)而過，交通條件十分便利，是聞名全國的汽車配件生產(chǎn)基地。去年，讓姚村鎮(zhèn)人特別心痛的一件事是，新建的汽車站“剛出生即死亡”。
張永玲的家人2006年在姚村鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府公開招標(biāo)時中標(biāo)，投資建設(shè)姚村鎮(zhèn)汽車客運站。2012年5月，占地9.5畝、投資400多萬元的姚村鎮(zhèn)汽車客運站已經(jīng)建設(shè)完工。令他們意想不到的是，5月15日，姚村鎮(zhèn)政府下了拆除通知，將于5月16日對汽車站強制拆除，要求張永玲的家人一天之內(nèi)搬遷。
因為拆遷補償協(xié)議沒有達(dá)成以及投資人的堅決保護，客運站主體至今還沒被推倒，可附近臨街商鋪后面的幾十畝玉米地卻早在去年8月已被全部推掉。現(xiàn)在，這片土地已經(jīng)成了施工場地，在建的臨街新商鋪已經(jīng)封頂。
“拆我們鎮(zhèn)汽車站，不僅僅是投資者個人受損，關(guān)鍵是影響當(dāng)?shù)卮迕癯鲂小４笕顺鲂胁环奖銜呵也惶幔F(xiàn)在省道上來來往往的都是大貨車，小孩子在這里等車可是不安全哪！”當(dāng)?shù)厝吮г拐f。
按鎮(zhèn)政府的說法，這次拆遷源于省道擴建的需求。可有關(guān)材料顯示，“省道228東南線”擴建，2012年10月才通過省發(fā)改委審批立項。姚村鎮(zhèn)汽車客運站等于先拆后批。姚村鎮(zhèn)政府工作人員表示，該鎮(zhèn)汽車站是否重建，那要看林州市交通部門的意見。
根據(jù)知情人的指引，記者來到“姚村鎮(zhèn)聯(lián)中”。在聯(lián)中校區(qū)，首先映入眼簾的是“格利維亞商業(yè)街”售樓部。售樓部工作人員告訴記者，該公司已經(jīng)將聯(lián)中的土地買下，在這里開發(fā)商鋪、商品房及酒店等項目。
“聯(lián)中學(xué)校為商業(yè)開發(fā)讓路被拆，多可惜啊。公益性用地怎么能轉(zhuǎn)眼變成商業(yè)地產(chǎn)項目？”姚村鎮(zhèn)西張村王姓村民說。
姚村鎮(zhèn)政府工作人員告訴記者，聯(lián)中學(xué)校現(xiàn)已遷到林州四中，至于原校址開發(fā)商業(yè)地產(chǎn)項目他并不知情，分管領(lǐng)導(dǎo)不在家，也沒法給記者答復(fù)。林州市房管局市場管理科負(fù)責(zé)人則坦言，“格利維亞商業(yè)街”并沒有取得商品房預(yù)售許可證。
龍山街道有村民三次“被拆遷”——
反復(fù)折騰苦了百姓
“我這幾年就沒過幾天安穩(wěn)的日子，可能是運氣不好吧，我兒子家已經(jīng)搬了三次，重建了三次。”提及自己多次搬遷的經(jīng)歷，林州市龍山街道辦事處西街村的李菜省嘆氣道。從2005年7月到2012年8月，因為修路、修龍湖，他已在老宅基地原址附近經(jīng)歷了三次拆建。
“規(guī)劃改來改去，政策朝令夕改，坑的全是我們老百姓啊。”有著類似經(jīng)歷的西街村李姓村民感慨道。
“我并不反對自家的土地在必要時為公路擴建讓路，但不能讓個別人打著公共利益的名義進(jìn)行商業(yè)開發(fā)，我現(xiàn)在有種被欺騙的感覺。”姚村鎮(zhèn)姚村居民楊慶國說起耕地被占用的經(jīng)歷，很是激動。
2011年3月，楊慶國家里0.98畝基本農(nóng)田被姚村鎮(zhèn)政府以拓寬公路為名征用，但原址并沒有像當(dāng)初“規(guī)劃”的那樣完全用于公路拓寬，其中一半土地都被開發(fā)成了商品房——普羅旺斯小區(qū)。
據(jù)普羅旺斯售樓部工作人員介紹，該小區(qū)位于姚村鎮(zhèn)姚村村，占地600多畝，一期工程基本完工，已賣出1/3。
當(dāng)楊慶國提出被征用的土地為何改變使用性質(zhì)時，姚村鎮(zhèn)政府楊姓工作人員坦言：普羅旺斯小區(qū)的相關(guān)手續(xù)鎮(zhèn)政府沒有，有時連我們也見不到，征地、拆遷都是市里安排的工作，我們只是協(xié)調(diào)配合。
圈占的良田閑置多年——
寧愿長草不讓種糧
林州的大拆大建看起來很紅火，但背后的隱憂也漸漸凸顯。
“姚村鎮(zhèn)圈了好多地，閑置很多年都沒有開發(fā)，看著那么肥沃的土地長滿荒草，實在太可惜了！”在群眾的指引下，記者在姚村鎮(zhèn)下陶村附近見到了多片被圈起來的土地。
“這一塊就有300多畝地，聽說是與北京的一家公司聯(lián)合開發(fā)的，騙我們說是搞開發(fā)，現(xiàn)在閑置兩年多了。他們寧愿長草，也不讓我們種糧。”下陶村秦姓村民說。
據(jù)姚村鎮(zhèn)政府工作人員介紹，下陶村被圈起的土地已經(jīng)納入了該鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，至于相關(guān)手續(xù)是否辦理，如何辦理，開發(fā)何時啟動，鎮(zhèn)政府并不清楚。
重點小區(qū)門庭冷落——
或像鬼城或成爛尾
“西街村因修建龍湖而拆遷開發(fā)的‘東城旺世’就是‘鬼城’，占地好幾百畝地，分12個區(qū)，晚上是黑壓壓一大片，燈光很少，根本沒有人氣兒。”西街村居民告訴記者。
“開發(fā)商早就跑了，定金和部分房款交了兩年多，至今也沒交房。如今只能住到閨女家，天天提心吊膽的，也不知道啥時候會有結(jié)果。”“巴黎香榭”小區(qū)業(yè)主賈女士一臉的焦慮，手里小心翼翼地捏著多張收據(jù)。
記者來到位于林州市長安路北段路東的“巴黎香榭”小區(qū)，只見小區(qū)售樓部玻璃墻灰塵遍布，斑駁的門檐，生銹的鐵鎖，小區(qū)內(nèi)雜草叢生。
據(jù)了解，“巴黎香榭”住宅開發(fā)項目占地140余畝，規(guī)劃建筑20余萬平方米。目前已完成投資2億多元，小區(qū)20棟樓已有19棟封頂，雖然該小區(qū)并沒有商品房預(yù)售許可證，但房屋已預(yù)售600余套。
類似“巴黎香榭”境況的還有長安印象等多個小區(qū)。長安印象小區(qū)內(nèi)只有一人留守，寬敞豪華的大門緊閉，無一辦公人員。透過寬大的玻璃門，記者看到里面“政府支持項目”等宣傳標(biāo)語。
