在新型城鎮化與企業家高峰論壇上,住房和城鄉建設部村鎮建設司司長趙暉表示,城鎮化的動力要從外需拉動向內需拉動轉變,付出的成本應從高沖擊高付出向綠色低碳轉變。該論壇是由國家發改委城市和小城鎮改革發展中心和新京報社共同主辦的,論壇就新型城鎮化需要企業和企業家參與和如何參與等議題進行了深入討論。
住房和城鄉建設部村鎮建設司司長趙暉認為,新型城鎮化至少要實現五個方面的變革。城鎮化的動力要從外需拉動向內需拉動轉變;第二個轉變就是城鄉關系,要從兩元化向城鄉統籌和四化同步轉變;第三個是我們的城鎮結構從大城市化大中小城市和小城鎮協調發展進行轉變;第四個是付出的成本,高沖擊,高付出向綠色低碳轉變,第五個文化取向要一味的追求西方現代化傳統回歸。
萬科集團執行副總裁毛大慶認為,土地政策方面,應該大力的研究人地掛鉤的問題,應該盡快的修改城市建設用地的規劃和規模,提高大城市非工業用地的比重,減少對傳統工業的補貼,允許土地自由流轉,增加土地供應的有效率。資金政策方面對于地方應該放寬和創新的融資渠道,加強地方城市建設能力的同時,又不至于對土地財政過渡依賴,這是城鎮化過程中逐漸解決的問題。從規劃政策來說,繼續發展沿江地區的非農產業,控制核心城市的制造業占比,尤其是傳統制造業占比,對于新型制造業從一開始就避免了過渡集中在特大城市,應布局在有能力有潛力可以培育的新型城鎮。行政政策來看,下放或者取消高級別行政單位的審批權,實行財稅分配制度改革,支持東部中小城市實現財政自足。社會發展加大對非核心城市,核心城市的非中心地區教育、醫療和其他社會保障的投入,鼓勵優質教育、醫療資源的進入,降低民間投資的門檻。
中國城市科學研究會秘書長李迅認為,城鎮化實際上是一個社會結構的轉型,農村人口轉移到城市,也是經濟結構的轉型,第一產業農業為主轉向第二、第三產業為主,同時也是空間結構轉型的過程。。黨中央提出了新型城鎮化,主要是相對于過去傳統城鎮化之路而言的,過去傳統城鎮化走了比較曲折的道路。一般來說,土地的城鎮化速度從國際上來看,美國、韓國和日本都是快的,但是它有一個系數,一般不應該超過1.2,現在我們國家差不多在1.8,土地的城鎮化速度遠遠快于人口城鎮化。這是一個問題,資源的代價很大,土地資源不匹配。另外一個問題,就是資源的浪費的現象很大。中國幅員遼闊,應該協調發展,我們更多的關注了大城市城市群,小城鎮發展比較艱難,我們不能偏廢中小城鎮,特別是小城鎮要統籌兼顧,
國家發改委國土開發與地區經濟研究所所長肖金成,中國農業大學農民問題研究所所長朱啟臻、恒盛地產控股有限公司執行董事兼總裁劉寧、北京平谷區金海湖鎮書記史立成等有關部門領導、企業管理者和專家也在新型城鎮化與企業家高峰論壇的城鎮化空間投資戰略分論壇上發表看法。