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    2008年以來，伴隨著新一輪地方投資熱度不斷升溫，全國大量城市興起了新城開發熱潮。根據2012年和2013年我國31個省會(首府)城市(含直轄市)的政府工作報告，提出造城計劃的城市有24個，占我國省會城市總數的77%，規劃的新城區總面積超過4600平方公里。而根據國家發改委城市和小城鎮改革發展中心對12個省進行的統計，發現156個地級以上城市中，有145個提出新城新區建設，占比達92.9%。

　　一些地方靠舉債盲目擴張，造城地方債務規模不斷擴大，需要引起高度重視。審計署此前披露，2012年，我國有9個省會城市本級政府負有償還責任的債務率超過100%，最高的達188.95%，如加上政府負有擔保責任的債務，債務率最高的達219.57%。專家認為，新區都是伴隨城鎮化的過程，要將人口和產業結構結合當地具體情況。有些地方不具備發展新區的條件，沒有產業支撐就會造成空城，政府的前期投入也無法收回。

　　全國人大財政經濟委員會今年上半年調研后提醒，一些地方脫離實際盲目追求城鎮化速度，大搞基礎設施建設和房地產開發投資，超前規劃各種工業園區、開發區和新城區，缺乏產業支撐，造成很多“空城”。業內專家呼吁，新一輪城鎮化的推進一定要和當地產業人口需求相匹配，不能再搞“造城運動”。