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2025年03月13日
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城鎮化不應成為推動房價上漲的借口
時間:2013-06-22 20:58:56  來源:觀點中國  作者:李寧 

    隨著簡政放權,投資結構將出現大的變化,政府投資微觀經濟的現象逐漸減少,民間投資將被激活,民間資本就會投入到利潤更高的實體經濟和其他投資渠道,投資房地產會逐步減少,投資導致房價上漲的現象也就改變。所以,不必擔憂城鎮化會推動房價上漲。

    住建部政策咨詢專家、亞太城市房地產業協會會長謝逸楓表示中國的城市化進程剛剛開始,未來三十年房價將繼續上漲:第一,城鎮化主要是需求推動,因為城鎮人口的流動增加會導致一些住房需求的增加;第二,土地成本、住房供應成本水漲船高,土地成本比較硬性,一直往上漲,而勞動力價格上行也會直接反映在房價中;第三,中國投資渠道比較少。(6月20日《證券時報》)

    城鎮化是否會推動房價繼續上漲?筆者認為目前不能草率給出結論,謝逸楓的三條理由值得商榷。

    首先,城鎮化將導致住房市場需求增加是客觀事實,但有需求就會帶動供給。拿城鎮化來說,住房方面,國家還是著力增加供給,特別是針對低收入群體方面。據媒體報道,2013年全國將努力完成城鎮保障性安居工程基本建成460萬套、新開工600萬套的任務。另外,中央政府確定“十二五”期間要建設3600萬套城鎮保障性住房,2011年已經開工了1000萬套,2012年開工了700多萬套。如果這一工程按期完成,將對住房市場產生重要影響。

    其次,土地和勞動力成本助推房價上漲很牽強。當前城鎮化建設過程中,一些大城市受到土地供應的限制,可用土地數量逐漸減少將增加房價上漲預期。但筆者認為之前的城市化進程中,沒有很好的利用土地,導致土地過度開發、浪費和低水平建設現象十分嚴重。隨著新型城鎮化建設的推進,土地集約和節約利用將提上重要議事日程。

    這方面,香港的城鎮化建設就是很好的經驗。香港只有1100平方公里,其中山地面積有60%,香港的總人口為710萬,香港的建成區只有24%,而住宅區只占總面積的7%,在這7%的住宅中容納了710萬的人口。如果我們能夠借鑒香港經驗,加大土地節約利用,那么土地限制城鎮發展的問題是站不住腳的。

    至于勞動力成本推動房價上漲,這一因素對房價上漲的推動力量相比于投資等因素來說是很小的因素。即使這一因素導致房價上漲,也是我們樂見其成的,因為勞動力成本上升,說明居民收入增多,這對城鎮化來說,是一個好事情。

    最后,目前由于中國投資渠道少,導致很多有錢人將投資方向瞄準房地產,投資需求助推了房價上漲。但隨著經濟結構的轉型和發展方式的轉變,投資渠道較小的現象會有改觀。特別是新一屆中央政府加大“簡政放權”的力度,最近國務院又研究取消下放32投資審批事項,今年共取消和下放165項行政審批事項。隨著簡政放權,投資結構將出現大的變化,政府投資微觀經濟的現象逐漸減少,民間投資將被激活,民間資本就會投入到利潤更高的實體經濟和其他投資渠道,投資房地產會逐步減少,投資導致房價上漲的現象也就改變。所以,不必擔憂城鎮化會推動房價上漲。

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