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2025年03月13日
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為了整治行人、電動(dòng)車(chē)亂穿馬路，武漢市近年聘請(qǐng)了3000名協(xié)警整治亂穿現(xiàn)象，光這工資開(kāi)銷(xiāo)就達(dá)9000萬(wàn)。昨日硚口交通大隊(duì)在中山大道利濟(jì)路路口集中整治行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)亂穿馬路。不到半小時(shí)就攔下10余輛不按燈行駛的電動(dòng)車(chē)和數(shù)名行人。（6月15日《武漢晨報(bào)》）
3000名協(xié)警，工資開(kāi)銷(xiāo)9000萬(wàn)，可謂“重金”整治。但最終的效果如何，仍舊需要實(shí)踐的檢驗(yàn)。但是，如此多的人數(shù)，何況還是協(xié)警，這就是通常所說(shuō)的“臨時(shí)工”，而亂穿馬路作為中國(guó)式特征的表現(xiàn)已經(jīng)成為深入國(guó)人習(xí)慣中的流露。用3000名“臨時(shí)工”整治這樣的習(xí)慣性現(xiàn)象，最終的結(jié)局如何？其實(shí)可想而知，可就是“亂上加亂”，將原本就亂闖馬路的現(xiàn)象搞得更加復(fù)雜不堪，催生出新的矛盾和問(wèn)題，甚至出現(xiàn)非但整治不好亂穿馬路的現(xiàn)象，還會(huì)滋生出諸如濫用權(quán)力、矛盾沖突。
由于這些協(xié)警都是“臨時(shí)工”，是沒(méi)有編制的人員。那么，他們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)整治亂穿馬路的時(shí)候，如果出現(xiàn)與行人和車(chē)輛的沖突，應(yīng)該如何解決？按照往常的新聞中，“臨時(shí)工”都是被拿來(lái)頂缸的，是“替罪羊”。那么，如何能夠讓他們嚴(yán)格按照法律法規(guī)的約束進(jìn)行工作，這是最關(guān)鍵和重要的前提，如果沒(méi)有這樣的約束，權(quán)力就容易走偏而走向另外一面。由于他們的身份決定了待遇在各種方面都不如編制內(nèi)的人員，而這種街頭官僚的辛苦無(wú)疑也會(huì)增加他們執(zhí)法過(guò)程中的情緒化因素，現(xiàn)實(shí)中也出現(xiàn)了諸多的例子，也是需要特別警惕的部分。法律法規(guī)首先要約束這些人的執(zhí)法過(guò)程，在“度”內(nèi)進(jìn)行。
再者，也正是因?yàn)檫@3000名協(xié)警的出現(xiàn)，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)濫用權(quán)力的現(xiàn)象。尤其是濫用罰款權(quán)，因?yàn)檫@種罰款是權(quán)力尋租的特殊地段，隨意攔截車(chē)輛和行人，亂開(kāi)罰單，這些現(xiàn)象的出現(xiàn)是防不勝防的。而如果真的出現(xiàn)這種現(xiàn)象，亂穿馬路非但沒(méi)有整治好，卻成為權(quán)力尋租的領(lǐng)域，加劇了行人和車(chē)輛與協(xié)警之間的矛盾。而這種矛盾的加劇將亂穿馬路現(xiàn)象搞得亂上加亂。非但不能解決亂穿馬路，更是將亂穿馬路搞得復(fù)雜至極。這樣的權(quán)力濫用和罰款是一個(gè)道理，因?yàn)榱P款不能解決亂穿馬路，靠人的勸導(dǎo)，尤其是如此多人的勸導(dǎo)也同樣達(dá)不到效果。
最后一個(gè)追問(wèn)是到底需不需要3000名協(xié)警。招錄如此多的人員，有何依據(jù)？如果沒(méi)有切實(shí)的依據(jù)可循的話，3000名協(xié)警就是隨意而浪費(fèi)的。因?yàn)橹卫韥y穿馬路的現(xiàn)象最根本的治本方策就是觀念的更新，罰款能夠解決一時(shí)卻不能解決一世。同樣，用人海戰(zhàn)術(shù)也不能解決根本，而如此沒(méi)有詳細(xì)依據(jù)的3000名協(xié)警的招錄計(jì)劃本身也就是一個(gè)“亂”字可以概括的。可見(jiàn)，3000協(xié)警的招錄依據(jù)本身需要論證，而即使合理，也是“添亂”。
