南京市棲霞區采取堵疏結合的舉措,在對黑車從嚴查處的同時,通過完善公共交通擠壓黑車市場。同時,通過資格審核的黑車司機還將有機會成為公交車司機。(5月27日《新華日報》)
漫天要價、野蠻運營、不遵守交通規則、損害乘客利益、造成治安隱患……黑車頑疾,屢禁不止。整治——消失——復燃——再整治,這種運動式的嚴懲成為常見情形。
各大城市的黑車都有比較普遍的存在理由:其一都是在城市的新興園區,大學城、新興住宅區多是其長期盤踞地;其二公共交通線路短缺,不能滿足居民的出行要求。黑車的復雜性增加了對其管理工作的難度,也考驗著城市管理者的智慧。棲霞區一手緊抓嚴格執法,一手完善公共交通網絡和公交配套建設,利用市場手段擠壓黑車生存的空間。而其中最大的亮點就是漂白黑車司機,化阻力為助力,不啻為黑車市場的釜底抽薪之舉。
在以往的執法理念中,多把黑車司機看做妨礙公共交通的對立面,而缺乏設身處地的換位思考:他們多為生活所迫,擁有多年的駕駛經驗,黑車生意風險大,他們也渴望一份穩定而體面的工作……黑車司機被收編成公交正規軍,使其后顧無憂,其積極作用也就日益顯現,可謂一舉多得。
當然,收編工作是一項嚴謹、細致的工作。法規教育、職業技能安全和服務意識都亟待拾遺補缺、大步跟上。我們也要注意到,公交司機嚴重缺崗是各大城市近年來不斷出現的問題,原因在于辛勞、低薪、得不到尊重、缺乏安全感等,現在要原本無拘無束的黑車司機從事這份本身并不熱門的工作,能否長期留用、全身心投入,尚待全面考量。