時(shí)間：2013-05-15 10:58:18
來源：網(wǎng)易新聞
城鎮(zhèn)化需要產(chǎn)業(yè)的支撐，依據(jù)工業(yè)化推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展理念為許多地方所奉行。但是，正在建設(shè)中的龍海市南溪灣新城不僅為新型工業(yè)、高新技術(shù)、商貿(mào)物流、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)聚集搭建平臺(tái)，而且謀劃得更遠(yuǎn)，同時(shí)為未來的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)預(yù)留了發(fā)展空間。這種干在當(dāng)前、謀在未來的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式值得肯定與借鑒。
當(dāng)角美鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整為漳州臺(tái)商投資區(qū)后，迫切需要建立起一個(gè)具有較強(qiáng)輻射力和帶動(dòng)力的龍頭區(qū)域。龍海抓住了廈漳泉同城化的機(jī)遇，充分利用廈漳跨海大橋即將通車的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，選擇在廈門灣南岸開辟南溪灣新城。產(chǎn)業(yè)引進(jìn)需要招商。我們習(xí)以為常的招商方式是“三通一平”，開設(shè)產(chǎn)業(yè)園，建標(biāo)準(zhǔn)通用廠房。只有讓企業(yè)成為市場(chǎng)的主體，進(jìn)而才能成為創(chuàng)新的主角。龍海市的做法則有所不同,在產(chǎn)業(yè)平臺(tái)開發(fā)建設(shè)上，引進(jìn)廈門企業(yè)整體建設(shè)產(chǎn)業(yè)園，不僅作為產(chǎn)業(yè)園的業(yè)主，而且作為與政府協(xié)作的招商主體。
龍海市與廈門市是一灣之隔，確切地說是一橋之隔，在南溪灣建立創(chuàng)業(yè)區(qū)，是接受產(chǎn)業(yè)的輻射，更是促進(jìn)觀念的轉(zhuǎn)變。廈門作為全國(guó)最早經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一，不論在產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，還是在城市化的建設(shè)方面，都領(lǐng)先一步。龍海市引進(jìn)的企業(yè)，在建設(shè)通用廠房上實(shí)行了新模式廠房可以調(diào)整重構(gòu)，內(nèi)部總體框架結(jié)構(gòu)既適合第二產(chǎn)業(yè)也適用第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。也就是說，一旦園區(qū)未來的配套、人氣、物流和資金流等條件成熟，退出工業(yè)項(xiàng)目，原有廠房不用拆除，內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整后即可改造為住宅、物流業(yè)、純商業(yè)、娛樂業(yè)等項(xiàng)目。這是借鑒參考了廈門環(huán)東海域“退二進(jìn)三”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
城鎮(zhèn)化的發(fā)展有其規(guī)律性，產(chǎn)業(yè)“退二進(jìn)三”是方向。一步到位固然好，但對(duì)一個(gè)新區(qū)來說未必現(xiàn)實(shí)。與其屆時(shí)為“騰籠換鳥”而大拆大建，不如提前為“退二進(jìn)三”留足發(fā)展空間。因此，借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，有效避免了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的陣痛和重復(fù)建設(shè)造成的浪費(fèi)，
其實(shí)，這種新模式較之傳統(tǒng)通用廠房差距并不大，成本也不高，創(chuàng)新有時(shí)也簡(jiǎn)單，無非在層高、內(nèi)部柱距等方面作些改進(jìn)，在功能設(shè)計(jì)上更加多樣、靈活與可變，但卻為今后人居、三產(chǎn)的入駐提供了便利，節(jié)約了成本，而且集約用地，建筑容積率大為提高。由此可見，產(chǎn)業(yè)自身需要?jiǎng)?chuàng)新升級(jí)，產(chǎn)業(yè)平臺(tái)開發(fā)建設(shè)也需要?jiǎng)?chuàng)新升級(jí)。更重要的是，為城鎮(zhèn)化建設(shè)開啟一條新的思路：城鎮(zhèn)化離不開產(chǎn)業(yè)化的支撐，城鎮(zhèn)化更需要為未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展預(yù)留空間。城鎮(zhèn)化不只是圈地造房，產(chǎn)業(yè)化也不能造了又拆遷。宜居宜業(yè)細(xì)節(jié)體現(xiàn)，以人為本，細(xì)節(jié)改進(jìn)一小步，城鎮(zhèn)化進(jìn)程一大步。
