時間：2013-04-10 18:36:46
來源：山東商報 作者：陳川
“不單純是個擴權(quán)的問題，而是要按城市的標(biāo)準(zhǔn)來全方位建設(shè)鎮(zhèn)。”4月7日，在青島市建委，該市城市化工作辦公室調(diào)研員金立誠告訴記者，青島鎮(zhèn)級“小城市”試點，與此前常講的“強鎮(zhèn)擴權(quán)”或者“擴權(quán)強鎮(zhèn)”有著質(zhì)的變化。
此前的3月25日，青島市召開小城市培育試點工作會議，正式啟動鎮(zhèn)級“小城市”培育試點，膠州市李哥莊鎮(zhèn)、平度市南村鎮(zhèn)、萊西市姜山鎮(zhèn)、即墨市藍(lán)村鎮(zhèn)、黃島區(qū)泊里鎮(zhèn)5個當(dāng)?shù)貜婃?zhèn)成為首批試點鎮(zhèn)。
四天之后，青島市委、市政府出臺《關(guān)于開展小城市培育試點工作的意見》，明確賦予“小城市”試點鎮(zhèn)縣市（區(qū)）級行政審批、監(jiān)督服務(wù)事項，涉及需要青島市審批的事項，小城市試點鎮(zhèn)可上報青島市政府有關(guān)部門審批。
這已經(jīng)不同于以往“強鎮(zhèn)”偏重經(jīng)濟(jì)職能的思路。
記者也注意到，與浙江等地不同，青島城鎮(zhèn)化試點的最大特色在于鎮(zhèn)級“小城市”這一概念。在賦予“鎮(zhèn)”城市化聯(lián)能的同時，并沒有打破鎮(zhèn)與市的行政架構(gòu)。“更不是掛牌成立個‘什么市’，升一批官。”青島市城市化工作辦公室副主任曾林在此前接受采訪時也反復(fù)強調(diào)。
也就是說，在青島的探索中，試點鎮(zhèn)與其所在縣級市之間仍是一個和諧共生的整體，而且縣級市還負(fù)有培育壯大鎮(zhèn)級“小城市”的重要職責(zé)。發(fā)展鎮(zhèn)級“小城市”，在提升鎮(zhèn)的同時，不是對縣級市的削弱。
在新型城鎮(zhèn)化的探索中，青島模式也為我們提供了一個山東版的“鎮(zhèn)”變“城”思路
