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2025年03月14日
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全國(guó)社保基金理事會(huì)黨組書記戴相龍?jiān)趨⒓硬椪搲瘯r(shí)表示，目前全國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金為2.3萬(wàn)億元，其中社保基金總額約9000億元，補(bǔ)充養(yǎng)老金為5000億元，合在一起不足我國(guó)GDP的5%，“靠公共養(yǎng)老金養(yǎng)老根本是不行的”。戴相龍建議，一方面國(guó)家應(yīng)加大國(guó)有資產(chǎn)劃撥力度，擴(kuò)大全國(guó)社會(huì)保障儲(chǔ)備基金;同時(shí)，選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)考慮延長(zhǎng)退休年齡至65歲，推遲養(yǎng)老金領(lǐng)取年齡。此前，他曾在多種場(chǎng)合做出上述呼吁。(4月8日《新京報(bào)》)
在戴相龍先生的建議中，加大國(guó)有資產(chǎn)劃撥力度，擴(kuò)大全國(guó)社會(huì)保障儲(chǔ)備基金，公眾無(wú)疑是非常贊成的;事實(shí)上，要彌補(bǔ)養(yǎng)老金缺口，最可行的辦法之一就是劃撥國(guó)有資產(chǎn)，提高國(guó)企分紅比例，以及加大財(cái)政補(bǔ)貼投入。現(xiàn)在的問題是，已經(jīng)達(dá)成社會(huì)共識(shí)的辦法始終舉步維艱，要想讓國(guó)企吐出更多利潤(rùn)比做什么都難;反倒是遭遇公眾強(qiáng)烈反對(duì)的延遲退休，被相關(guān)專家和政府官員不停提及，大有馬上就會(huì)進(jìn)入實(shí)施的勢(shì)頭。
曾經(jīng)，為了證明延遲退休的合理性，相關(guān)專家列舉了很多理由，比如“緩解勞動(dòng)力不足”，比如“應(yīng)對(duì)人口老齡化”等等;可是，無(wú)論延遲退休的說辭多么動(dòng)聽，最根本的理由就是想減少養(yǎng)老金支出，以彌補(bǔ)其巨大缺口。因?yàn)橥诵菽挲g每延遲一年，養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增長(zhǎng)40億元，減支160億元，減緩基金缺口200億元。延遲五年就是1000億元，十年就是2000億元。被“揭穿真面目”之后，相關(guān)專家似乎也不再提那些動(dòng)聽的說辭了，承認(rèn)延遲退休就是為了省錢，因?yàn)椤翱抗拆B(yǎng)老金養(yǎng)老根本是不行的”。
問題是，為什么不行呢?是因?yàn)槔U費(fèi)的民眾繳的太少了領(lǐng)的太早了?顯然不是。養(yǎng)老金形成缺口的原因無(wú)非三個(gè)：一是要還舊賬，因?yàn)楝F(xiàn)在很多領(lǐng)取養(yǎng)老金的老人，之前并未足額繳納養(yǎng)老金，而是直接以超低工資的方式“貢獻(xiàn)”給了國(guó)家;二是現(xiàn)在仍有相當(dāng)大的群體不繳一分錢養(yǎng)老金，雖然機(jī)關(guān)養(yǎng)老金由財(cái)政直接支付，但因?yàn)樗麄凁B(yǎng)老金超高又不參與社會(huì)統(tǒng)籌，使養(yǎng)老金盤子失去了重要的供血來源;三是養(yǎng)老金打理不當(dāng)收益極低，以至于連放到銀行存定期都懶得存，養(yǎng)老金收益跑不贏CPI，非但沒有增值反而貶值了。
對(duì)應(yīng)的，要彌補(bǔ)養(yǎng)老金缺口，至少有三條路徑：一是劃撥國(guó)有資產(chǎn)、提高國(guó)企分紅、加大財(cái)政補(bǔ)貼以還清舊賬，改變新人為舊人發(fā)放養(yǎng)老金的模式;二是改革養(yǎng)老金雙軌制，像取締公費(fèi)醫(yī)療一樣取締機(jī)關(guān)養(yǎng)老金，全部參與社會(huì)統(tǒng)籌，給養(yǎng)老金“造血”;三是加強(qiáng)養(yǎng)老金投資管理，嚴(yán)格資金管理紀(jì)律，保障養(yǎng)老金的基本投資收益，爭(zhēng)取“讓錢生錢”。現(xiàn)在，相關(guān)部門對(duì)這三條一條都不做，卻唯獨(dú)將原本不相干的延遲退休放到臺(tái)前來拼命“烘烤”造勢(shì)，這無(wú)論如何也說不過去。
雖然延遲退休遭到社會(huì)公眾一致反對(duì)，但從不自己掏錢繳社保的既得利益者以及御用專家們，仍在不停地為延遲退休鼓與呼。我們不禁想要反問：既然你認(rèn)為延遲退休是我們應(yīng)盡的公民義務(wù)，為什么不先從自己的特權(quán)福利開始下刀?養(yǎng)老金雙軌制為什么不能取締?公務(wù)員因何不繳一分錢社保卻領(lǐng)著最高的養(yǎng)老金?憑什么總是要求普通勞動(dòng)者做出利益犧牲，享受特權(quán)福利的政策制定者們自己卻不愿做出榜樣?一句話，要延遲退休，就先并軌養(yǎng)老金。否則，“己所不欲勿施于人”，違背民意強(qiáng)制實(shí)施只能是與民爭(zhēng)利。
