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2025年03月14日
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日前，就在“國五條”出臺(tái)、地方實(shí)施細(xì)則卻千呼萬喚“難”出來之時(shí)，或?yàn)榱瞬恢猎庥觥跋拶彙薄⒒驗(yàn)榱艘?guī)避相關(guān)稅費(fèi)，一些夫妻竟然選擇以離婚來應(yīng)對之。為此，上海市閔行區(qū)民政局婚姻登記中心門口還曾特意設(shè)起了公告警示牌，提醒“樓市有風(fēng)險(xiǎn)，離婚需謹(jǐn)慎”。
或許，從個(gè)體經(jīng)濟(jì)理性角度而言，一些人尤其是“剛需族”為了買房或改善住房而選擇以“假離婚”的形式來獲得購買資格、貸款優(yōu)惠“情有可原”。但細(xì)想我們便難理解。畢竟，婚姻作為一種契約，不僅是法律精神的體現(xiàn)，也內(nèi)含了民眾的倫理道德文化。然而，在房價(jià)高企的今天，讓我們難以置信的是，法律和倫理道德的力量竟然是如此的渺小。
眾所周知，我國長久以來受到儒家傳統(tǒng)觀念的影響，支撐契約尤其是普遍信任的社會(huì)基礎(chǔ)是薄弱的，甚至缺位的。如果說契約精神對于國人來說尚還處于建構(gòu)期的話，倫理尤其是婚姻倫理這種特殊的信任，無論是過去還是現(xiàn)在，都應(yīng)當(dāng)是絕不容許當(dāng)事人為了一時(shí)之利而做出突破道德底線或者離婚舉動(dòng)的。但是，在戀愛自由、婚姻自主的今天，結(jié)婚、離婚慢慢地變成了兩個(gè)人的事情，甚至“結(jié)婚就離婚”者亦有之。在婚姻已經(jīng)無需單位或有關(guān)部門“開據(jù)證明”的情況下，離婚本身也就去除了不少道德壓力。
前些天，李克強(qiáng)總理答記者問談到改善民生時(shí)還說：“要堅(jiān)守網(wǎng)底不破，通過完善低保、大病救助等制度，兜住特困群體的基本生活。這些人如果陷入生存的窘境，很容易沖擊社會(huì)的道德和心理底線。”這道出了道德維系的物質(zhì)基礎(chǔ)問題。問題是，那些為了突破“限購”或稅收政策的人為什么也作出了離婚這種突破道德底線的行為呢？這恐怕只能從公共政策方面去找原因了。
這些年來，內(nèi)地房價(jià)一直居高不下，一些人“沾沾自喜”的同時(shí)，另一些人卻“談房色變”。更為嚴(yán)重的是，在開發(fā)商、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和炒房者等預(yù)言家的紛紛預(yù)測下，民眾的房價(jià)預(yù)期一直沒有穩(wěn)固下來。雖然政府一再嚴(yán)厲調(diào)控，可都只見上揚(yáng)而難見房價(jià)下跌。不得已之下，政府只好做出了“限購”和征收20%個(gè)稅的嚴(yán)厲調(diào)控政策來。
雖然各地有關(guān)“國五條”的實(shí)施細(xì)則有的還在醞釀，然細(xì)觀各地先前相關(guān)調(diào)控政策不難發(fā)現(xiàn)，各地主要是在住房公積金貸款等上的短期性措施思量較多，而在房產(chǎn)稅等上的長期性政策考慮相對較少；同時(shí)，各地也是條條框框較多，真正的明確性、精細(xì)化措施較少。因此，有關(guān)政策在打擊、遏制部分投機(jī)性需求之時(shí)，卻也誤傷了大批改善性需求；甚至，對改善性需求的誤傷還可能多于投機(jī)性需求。
這就警醒我們，有關(guān)治理高房價(jià)的公共政策的制定還是要盡量避免“少犧牲一部分人的利益”才好。畢竟，政策制定如果不夠細(xì)致，長此以往下去，民眾就不只是覺得“房地產(chǎn)綁架經(jīng)濟(jì)”，而是“高房價(jià)綁架了道德”，從而很容易做出更多的類似離婚之類突破道德底線的行動(dòng)來。
要治理高房價(jià)，以免高房價(jià)綁架道德，我們在制定房地產(chǎn)調(diào)控政策時(shí)就應(yīng)做到：一是要搞好房地產(chǎn)調(diào)控政策的頂層設(shè)計(jì)。要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、社會(huì)公平正義與和諧穩(wěn)定等高度，從長遠(yuǎn)出發(fā)來制定多層次、可持續(xù)的房地產(chǎn)政策體系，不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。二是要做好房地產(chǎn)調(diào)控政策的基層探索。各地在制定具體政策時(shí)，要制定有針對性的差別化、精細(xì)化住房政策體系，不能總是以各種理由為借口而停留于條條框框，要多些解決問題的“干貨”。須知，公共政策的大而化之從某種程度就是換種形式的默許。因此，各地房地產(chǎn)調(diào)控政策的制定風(fēng)格一定要像黨中央八項(xiàng)規(guī)定的新文風(fēng)那樣，多些“干貨”了。
