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臨時(shí)工被污名化源于用工制度不合理
時(shí)間:2013-03-26 18:01:27  來(lái)源:觀點(diǎn)中國(guó)  作者:張?zhí)锟薄?
    現(xiàn)有的勞動(dòng)用工體制也決定了一個(gè)人一旦成為正式工和升遷為管理者,就擁有了一輩子的金飯碗,并能決定更多的臨時(shí)工的命運(yùn),因而才使得現(xiàn)在的臨時(shí)工工作機(jī)會(huì)難得、待遇低下和屢屢成為替罪羊。
遼寧省鐵嶺市委宣傳部副部長(zhǎng)邱立強(qiáng)表示,西豐縣委書(shū)記閆立峰違規(guī)坐豪車、套用武警部隊(duì)假車牌、多次出入大酒店的情況,閆立峰在接受采訪時(shí)稱,違規(guī)使用套牌軍車是他的司機(jī)辦的,他并不知情。這名司機(jī)是一名臨時(shí)工,事發(fā)后已主動(dòng)辭職。
    但凡出現(xiàn)違規(guī)違法或壞事都是臨時(shí)工干的如同但凡有了成績(jī)都是領(lǐng)導(dǎo)有方一樣,已是中國(guó)特色之一。不過(guò),細(xì)究“臨時(shí)工干的”這一指稱和現(xiàn)象更能清楚地了解臨時(shí)工在中國(guó)的污名化和中國(guó)職場(chǎng)中的種種蔽端。
臨時(shí)工的被污名化首先是從擋箭牌和替罪羊開(kāi)始的,這符合人類的一種天生的心理行為特點(diǎn),即推卸責(zé)任,文過(guò)飾非。按照“推卸責(zé)任定律”的說(shuō)法是,推卸責(zé)任是動(dòng)物與生俱來(lái)的本能,動(dòng)物們一旦預(yù)測(cè)到在不久的將來(lái)自己會(huì)與某件事毫無(wú)瓜葛,就會(huì)從這一分鐘開(kāi)始推掉與此事有關(guān)的一切責(zé)任。但是,承擔(dān)責(zé)任的往往是那些對(duì)這種情況一無(wú)所知的動(dòng)物。
    不過(guò),這并不能解釋把一切壞事都推到臨時(shí)工身上的現(xiàn)象。因?yàn)椋湟唬倘挥行┴?fù)面事件的發(fā)生與一些臨時(shí)工培訓(xùn)不足、技能較弱、對(duì)崗位職能不熟悉等有關(guān);其二,對(duì)發(fā)生的違規(guī)違法事件臨時(shí)工并非不知情,但是,由于臨時(shí)工在一個(gè)單位或組織層級(jí)中是底層的弱勢(shì)群體,其一切作為都得聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)的指令和指揮,所以他們做的事情百分之百地都是領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,而非臨時(shí)工的責(zé)任,只不過(guò)臨時(shí)工是執(zhí)行者。這時(shí),把責(zé)任都推到臨時(shí)工身上,更體現(xiàn)了管理者的良苦用心和智慧,凡事總得有個(gè)替罪羊么!
    不過(guò),事情從這里就開(kāi)始變質(zhì)和惡化了,因?yàn)榕R時(shí)工開(kāi)始成為一個(gè)與違紀(jì)犯法甚至和壞事、罪惡聯(lián)系在一起的污名,也是一種恥辱的印記,甚至其污名開(kāi)始超過(guò)城管了。然而,誰(shuí)都知道,實(shí)際上那些違規(guī)違法的事情大多不是臨時(shí)工干的,即便他們干了,也是在執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的旨意。
    然而,臨時(shí)工現(xiàn)在不只是獲得了污名,而是擴(kuò)大了其價(jià)值和使用價(jià)值,比如,擴(kuò)大了帕金森定律在中國(guó)的范疇。英國(guó)學(xué)者諾斯·古德·帕金森在其《帕金森定律》一書(shū)中詳述了一個(gè)組織或企業(yè)人浮于事、機(jī)構(gòu)膨脹,效率低下的一些原因,其中一個(gè)原因就是不稱職的官員或管理者對(duì)機(jī)構(gòu)改革的設(shè)計(jì)和掌控。
    一個(gè)組織或企業(yè)由于業(yè)績(jī)不善,可能瀕于破產(chǎn)或倒臺(tái),于是不稱職的管理者有三種改革方式。一是申請(qǐng)退職,把位子讓給能干的人;二是讓一位能干的人來(lái)協(xié)助自己工作;三是任用兩個(gè)水平比自己更低的人當(dāng)助手。實(shí)際上,管理者斷然不會(huì)走第一條路,因?yàn)槟菢訒?huì)喪失許多權(quán)力和利益。第二條路也不能走,因?yàn)槟莻€(gè)能干的人會(huì)成為自己的對(duì)手,早晚得讓自己下臺(tái)。所以只有第三條路最適宜。結(jié)果是,兩個(gè)平庸的助手分擔(dān)了他的工作,也不會(huì)對(duì)其構(gòu)成威脅,自己可以繼續(xù)高高在上發(fā)號(hào)施令。不過(guò),兩個(gè)助手會(huì)如法炮制,再為自己找兩個(gè)更加無(wú)能的助手。于是,機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事、相互扯皮和效率低下的機(jī)構(gòu)和管理體系便形成了。
    不幸的是,中國(guó)某些機(jī)構(gòu)改革現(xiàn)在正在走這樣的路,只不過(guò)管理者不是采用那些正式工,而是利用臨時(shí)工。例如,一些地方的單位或組織的正式工減少了,但臨時(shí)工卻越來(lái)越多。媒體披露,東部沿海一個(gè)縣的農(nóng)業(yè)局,正式工只有40個(gè),但臨時(shí)工有100多。這一方面固然是朝三暮四變?yōu)槟核某驌Q湯不換藥,甚至造成了機(jī)構(gòu)的更加臃腫,另一方面,還可以任意讓臨時(shí)工當(dāng)替罪羊,并隨時(shí)以種種理由辭退臨時(shí)工。
    實(shí)際上,臨時(shí)工并非不能干活或庸常之輩,而是現(xiàn)在的勞動(dòng)用工制度決定了他們只能干粗活重活臟活,不僅不能擔(dān)當(dāng)重任和有升遷的機(jī)會(huì),而且隨時(shí)還要擔(dān)當(dāng)替罪羊的角色。同時(shí),現(xiàn)有的勞動(dòng)用工體制也決定了一個(gè)人一旦成為正式工和升遷為管理者,就擁有了一輩子的金飯碗,并能決定更多的臨時(shí)工的命運(yùn),因而才使得現(xiàn)在的臨時(shí)工工作機(jī)會(huì)難得、待遇低下和屢屢成為替罪羊。
    好的用工體制并不會(huì)給予一個(gè)人正式工或臨時(shí)工的標(biāo)簽,而是要看一個(gè)人是否擁有勝任某種工作的能力,只要能勝任,那么待遇就是一樣的,也就有全民通用的社會(huì)、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)和各種待遇。相反,正是那些管理者或領(lǐng)導(dǎo)者在本質(zhì)上才是臨時(shí)工,因?yàn)樗麄兪墙?jīng)過(guò)公民選出來(lái)的,公眾隨時(shí)都可能審視其工作是否稱職而有權(quán)力罷免他們。但是,這種情況在眼下的現(xiàn)實(shí)中恰恰相反。所以,是到了改變勞動(dòng)用工的時(shí)候了。
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