從北京市發改委、統計局傳出消息,今年上半年,北京市經濟增長繼續由內需拉動主導,投資、消費表現好于出口,房地產投資比重下降,汽車以外的其他消費增勢較好。這表明,北京經濟增長正逐步擺脫對房地產和汽車市場的過度依賴。
此前,房地產曾長期占據北京市投資的半壁江山,而汽車消費對于GDP的貢獻率曾達到60%以上。這樣的經濟增長架構,固然換來了漂亮的GDP數據,但也帶來了超出經濟范疇的負面效應。商品房價與城市居民收入比的急劇拉大,不但令民眾不堪房價之荷,而且極大地抑制了消費內需的活躍;汽車保有量的迅速增長,又加大了公共交通的壓力。
以車房主導的經濟增長帶來城市的空前繁榮,卻在更深層面損傷了城市的競爭力,壓縮了民生發展的應有空間,造成了GDP和經濟、社會發展的背離。顯然,靠車房支撐,難以保證一個城市經濟的持久健康發展。
雖然,就經濟發展的一般規律而言,房產業和汽車業的繁榮,或許是一個必經的階段。畢竟,這兩個行業對于吸收就業人數,拉動幾十、上百個下游產業的作用極其明顯。但是,這種經濟發展模式,不應成為固化的經濟發展模式,這種繁榮,不能是排斥性的繁榮,否則,經濟增長的真實性和有效性就會大打折扣。
當然,發展方式的轉變,需要付出一定的“代價”。在上半年全國各地區GDP增速排行中,北京以8%排名倒數第一,低于全國9.4%的平均水平。僅因為對樓市、車市的限購和首鋼停產,就影響GDP增速近2個百分點。
不過,這是一種有價值的降速。北京經濟發展漸別車房主導,是對跛腳式的經濟增長的糾偏,而投資、消費、出口這三駕馬車的平衡轉動,也有利于經濟的平穩持久增長。
政府通過“高端引領、創新驅動、綠色發展”的引導,使投資更趨合理;通過對樓市和車市的政策性調控,使北京的房價有所穩定,交通擁堵狀況逐步緩解;特別是保障性住房的極大投入,使一部分中低收入群體的生活壓力有所降低,這些都有利于北京經濟的發展,在速度、質量和效益上更趨協調。
對一個城市來說,綜合效益比最高的投資,不僅有綠色和科技產業,還包括公交、教育、醫療等公共服務和公共商品。而無論從北京做“世界城市”的志向,還是從未來的發展空間看,發展公共服務都是必然。這不僅是解決“都市病”的需要,也是未來中國所有城市發展應樹立的目標。
希望城市政府能將做好公共服務放在首位,更加注重市民的幸福、生活質量的提高,把對文化、創新、教育的追求,放在比GDP和財稅收入更高的位置上。
當然,城市發展告別車房主導,不僅需要良好的意愿和理念,還要建立一套科學的政績評價體系,確保“高品質的GDP”成為城市的穩定目標。