發展縣域經濟，壯大中小城市
時間：2011-08-08 16:03:06
來源：中國縣域經濟
“城鎮化必須實現大城市和中小城市協調發展，尤其要注重以縣城為依托發展中小城市，推進農村城鎮化。”在接受記者采訪時，全國人大代表、民建中央副主席辜勝阻表示。
當前，中央和地方政府都在積極推進城鎮化，但城鄉結構面臨城鄉區域發展不協調、城鄉差距突出的瓶頸。該如何解決這個問題？對此，辜勝阻表示，要堅持大中小城市協調發展的城鎮化方向，發展大城市群和中小城市并重，實現人口的有序流動和合理分布，而發展中小城市重點是要以縣城為依托。
辜勝阻說，像北京這樣的特大城市，由于人口過度集中帶來了交通堵塞、環境污染、城市貧富兩級分化等“大城市病”的困擾，不可能毫無節制地讓人口涌進這樣的大城市。堵不如疏，這就需要在中西部依托縣城大力發展中小城市。在農民工流出地大力發展中小城市，鼓勵農民工返鄉就地創業和就業，一方面可以解決農民工大規模異地流動所帶來的社會代價；另一方面，產業轉移、農民工回歸還可以推動中西部中小城市的建設。
辜勝阻強調：“中小城市的發展要以縣城為依托。因為縣城是城市之尾、農村之首，有些縣城也有一定的規模，縣城應當放開，讓農民工在這里創業、就業，實現自己的安居夢、市民夢和創業夢想，這樣有利于縮小東部沿海地區和中部、西部的差異。”
辜勝阻認為，要壯大縣域經濟，就要大力加強縣城和中心鎮基礎設施和環境建設，引導非農產業和農村人口有序向中小城市聚集。農村城鎮化要以縣城為依托，把縣城建設成為縣域經濟的龍頭和農村城鎮化的經濟中心。通過縣城把城市物質文明和精神文明擴展到鄉村，使縣城成為城鄉融合的樞紐和橋梁，阻止農村流動人口過度向大城市集中，緩和大城市的壓力。
