2023年5月14日在北京大學未名湖畔召開的第37期城市化研討會上,中國國際城市化發展戰略研究委員會副主任,中國農業大學工學院產業創新研究中心秘書長、湖南省自然資源學會高級專家、湖南省經濟地理研究所首席專家、山西農業大學客座教授、生態農業專家劉首文做了主題發言,他指出,鄉村振興要實現產業、區域和文化三個融合,通過智慧化把一二三產業+N融合協調發展,從而實現鄉村的全面振興,形成一個和諧的、高質量發展的社會生態。
以下是劉首文副主任的主題發言:
今天研討會的主題是“從《質量強國建設綱要》看我國城市化高質量發展”,下面就結合我多年來關注的鄉村振興談談看法。
鄉村振興并不僅僅是農業振興。有關鄉村振興我曾提出要三個融合,一是產業融合、二是區域融合、三是文化融合。或者換句話來說就是我在們的城市化過程中,通過這三個融合來實現生態文明這一人類命運共同體的總目標。
那么,《質量強國建設綱要》出臺的背景和基礎前提是什么?我認為是社會總體的相對穩定、和諧,就是每個家庭的穩定、和諧,每個單位或企業或個體的穩定與和諧,實現穩定與和諧要抓什么?
首先是抓成本。任何建設都需要成本投入,沒有成本投入就沒有效益產出,不管是經營一個家庭也好,經營一個單位或企業也好,有效管理社會也好,作為一個單位的管理者,或者說的一個企業的管理者,一個區域的管理者,一個社會的管理者,確定好發展方向后,第一個面臨的問題就是成本控制。
首先我要提請大家注意,鄉村振興不僅僅是農業生產,而是鄉村眾業振興,僅僅從事農業生產是賺不到錢的,只能養家糊口或許尚可,但走向全面振興是不可持續的。
所以說僅僅搞農業生產是很難走向富裕的。農業生產一定是舉國之力,由政府統一組織、規劃和實施,私有資本是不情愿全面走進農業生產,從種業、設施等局部領域或環節或有可能短暫介入,因為私有資本單純的逐利目的注定了這一必然結果。包括歐美社會也是靠國家的大量補貼,再加上特殊的自然生態原因,可以實現農場化耕種,在農場化、規模化、技術創新,再加上補貼,歐美的農業就保持了這樣一個優勢。所以,成本控制對于經營者、管理者而言是必須考慮的問題。
第二抓成本轉移。當成本控制實現了以后,要繼續發展,就要成本轉移。在農村種糧食第一產業賺不到錢,但是你要獲利就要把一二產業相融合,因為二產的利潤率相對要高一點。就要向技術、向科研轉移,也就是說通過技術創新使自己的利潤率能夠提高。
第三是要實現成本轉化。當實現成本轉移,提升了技術含量,利潤率開始提高的時候,就要向第三個階段實現成本的轉化。成本的轉化就是向三產轉化,尤其是向金融化轉化,其利潤率是最高的。然后再將賺到的錢用來反哺第一產業,反哺基本農田建設等。
一二三產融合的結果應該是什么?——第四產業,是知識型經濟或者知識型產業的高級階段,因為科技創新和時代的進步,又可以稱之為智慧型產業。
回到《質量強國建設綱要》的基本點和立足點是什么?我認為是安全,或安全成本。剛才李秉仁總經濟師所說的城市安全預警系統。這就涉及到城市安全成本的投入,包括基礎設施建設、社會治理、個體安全等問題,但是安全問題要根據現有經濟實力的,不可能無限制地投入。
隨著科技的進步,信息社會的發展,人與人之間的關系變了,例如我們兩人在家里吃飯,跟老婆、孩子面對面都不交流,但是他一邊吃著飯一邊拿著手機在那玩,通過網絡跟外面的人交流。更不用說門對門了,對門連鄰居我們都不認識,除了吵架、打架或噪音等影響鄰居時,才會有所互動或聯系溝通。這就說明我們的家庭生態或組織生態、社會生態變了,未來我們人類社會要變成啥樣了?
我國是一個傳統的農耕文明大國,因為我們的農耕文化是歷史最悠久的。我們常說的“三畝地一頭牛,老婆孩子熱炕頭”這是一種自然的小農經濟,或者叫自然生態。
隨著社會的進步,城市化歷史進程的推進,“三畝地一頭牛,老婆孩子熱炕頭”這個自然生態被打破了,農民走進了城市被城市化了,土地被城市化了,人的觀念也被城市化了,這是阻擋不了的發展趨勢。但新的或大的生態循環還沒有建立起來,比如原來農民用小河溝的水,用雞鴨豬牛糞等農家肥就可以滿足三畝地的耕種,但現在不交水費就沒水喝,不交煤氣費可能連飯都做不成。原來農村的有機垃圾經過發酵形成有機肥還原到了大自然,現在通過填埋或隨著河流污染了土地或海洋。
現在有些鄉村把幼兒園、小學和醫療點一撤銷,鄉村就沒了教育、沒了醫療,逼著老百姓進城買房,靠這套做法推進城市化是行不通的,造成了村干部與百姓之間的誤解,最后發生沖突。
城鄉融合以人為本的城市化是必然之路,鄉村是壓艙石,是穩壓器。假如說,我們原來所說的現代化是以“城市化+工業化”為標志,我們假定這個標志是正確的,那么,新時代的現代化一定是以“智慧化+生態化”為標志!