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2025年03月12日
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張英洪多年三農(nóng)研究心得濃縮成四個(gè)字:權(quán)利興農(nóng)
時(shí)間:2022-05-25 12:09:11  來源:城市化網(wǎng) 
  近日,在“老徐讀書”微信公眾號看到對《權(quán)利興農(nóng)——走好鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵一步》一書的讀后感,單單是標(biāo)題就很耐人尋味——以有效措施消除農(nóng)民的權(quán)力貧困。

  《權(quán)利興農(nóng)——走好鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵一步》是城市化委員會(huì)委員、北京農(nóng)研中心研究員張英洪的新著。“老徐讀書”對該書予以很高的評價(jià),認(rèn)為這本集作者多年來三農(nóng)研究之大成的新書,值得各級相關(guān)決策者、三農(nóng)工作者和各方面關(guān)注三農(nóng)發(fā)展的人士深讀。“導(dǎo)致農(nóng)民相對貧困的原因很多,法學(xué)博士、北京農(nóng)研中心研究員張英洪先生的新著《權(quán)利興農(nóng)——走好鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵一步》,旗幟鮮明地揭示了其中公民權(quán)利保障缺失的因素,并從權(quán)利興農(nóng)的角度為鄉(xiāng)村振興做了極好的謀劃??梢愿惺艿剑摃荚跒槲覈l(xiāng)村全面振興提供權(quán)利視角,為農(nóng)民全面發(fā)展探索權(quán)利路徑,為中華民族偉大復(fù)興夯實(shí)權(quán)利基礎(chǔ)。”

  “老徐讀書”稱,作為法學(xué)博士,張先生在涉足研究農(nóng)民問題時(shí),一開始就從權(quán)利切入,不斷堅(jiān)持深入研究,并獨(dú)立發(fā)表自己的見解。2003年以來,他先后寫了《給農(nóng)民以憲法關(guān)懷》、《農(nóng)民權(quán)利論》、《農(nóng)民、公民權(quán)與國家》、《認(rèn)真對待農(nóng)民權(quán)利》四部研究農(nóng)民權(quán)利的書,經(jīng)出版社出版后在社會(huì)上產(chǎn)生了較大的影響。作者似乎由此找到了推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的鑰匙,這就是改革的過程即農(nóng)民不斷獲得自由和擴(kuò)展權(quán)利的過程。此次由東方出版社推出的《權(quán)利興農(nóng)——走好鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵一步》,進(jìn)一步豐富了其長期堅(jiān)持的農(nóng)民權(quán)利問題的研究體系。與筆者交流時(shí),張先生說,他多年來三農(nóng)研究的心得濃縮為權(quán)利興農(nóng)這四字,希望能對農(nóng)民和國家有所助益。

  書作者(張英洪)認(rèn)為,新世紀(jì)以來,影響我國“三農(nóng)”發(fā)展的公共政策發(fā)生了可喜的重大變化,免除農(nóng)業(yè)稅、建立糧食直接補(bǔ)貼政策、實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育、建立覆蓋全體農(nóng)民的社會(huì)保障制度等政策制度改革,使農(nóng)民權(quán)利的維護(hù)有了相當(dāng)程度的發(fā)展。但是,損害農(nóng)民權(quán)利的新現(xiàn)象也出現(xiàn)了,近年來最為突出的問題莫過于一些地方以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展之名,在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中強(qiáng)征強(qiáng)拆,嚴(yán)重侵害農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利;同時(shí),一些地方和部門以維穩(wěn)為名,不是全力解決農(nóng)民群眾反映的問題,而是全力解決反映問題的人,嚴(yán)重侵害了農(nóng)民的人身權(quán)利和信訪權(quán)利。甚至在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中,鄉(xiāng)村為誰振興的問題還不同程度地存在著,有些地方農(nóng)民權(quán)利的保障狀況仍然堪憂。維護(hù)和發(fā)展農(nóng)民權(quán)利也是國家治理現(xiàn)代化過程中的大課題。

  書作者提出,中國農(nóng)民的權(quán)利問題,根本上是保障農(nóng)民的產(chǎn)權(quán)和人權(quán)兩大基本問題。長期以來,傳統(tǒng)的集體所有制和城鄉(xiāng)二元體制兩大基本體制,制約著農(nóng)民權(quán)利的保障和發(fā)展;“打土豪、分田地”式的民粹主義與掠奪民眾的權(quán)貴資本主義,是直接侵犯農(nóng)民基本權(quán)利、危及社會(huì)和諧穩(wěn)定的兩大現(xiàn)實(shí)威脅。不受制約的權(quán)力和不受制約的資本是侵犯農(nóng)民基本權(quán)利的兩大“殺手”。保障農(nóng)民權(quán)利,以至于保障每個(gè)人的基本權(quán)利和自由,關(guān)鍵在于馴服權(quán)力和馴服資本,這是我們實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代國家治理轉(zhuǎn)型最為艱巨的時(shí)代任務(wù)。

  “老徐讀書”認(rèn)為,重視和直面中國農(nóng)民的權(quán)利弱勢或權(quán)利貧困狀況,是解決農(nóng)民權(quán)利問題的關(guān)鍵。隨著歷史進(jìn)程的遞進(jìn),在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新時(shí)代,解決農(nóng)民權(quán)利問題更不是只關(guān)系到農(nóng)民,而是關(guān)系到全體中國人的福祉和中華民族復(fù)興進(jìn)程全局的大問題。相信只要農(nóng)民權(quán)利問題得到正視和重視,從整體上以有效措施解決農(nóng)民權(quán)利問題就不是難事。正是從這個(gè)角度上說,《權(quán)利興農(nóng)——走好鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵一步》是有其歷史使命的。

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