都市圈
時間：2021-04-27 16:19:09
概念
都市圈是城市群內部以超大城市、特大城市或輻射帶動功能強的大城市為中心、以1小時通勤圈為基本范圍的城鎮化空間形態。輻射帶動功能強的大城市，通常指Ⅰ型大城市（中心城區300—500萬人），或輻射帶動功能強的Ⅱ型大城市（中心城區200—300萬人口）。都市圈又稱都市區、大城市圈；多個相鄰的都市圈組成城市群（或城市帶、大城市連綿區）。
世界主要都市圈
紐約都市圈——世界上產業分工布局最完善，最有序的大都市圈；
倫敦都市圈——創意產業和區域經濟；
巴黎都市圈——依靠規劃疏解城市人口壓力，合理使用土地，提高城市生活質量，均衡發展；
日本三大都市圈——東京都市圈、名古屋都市圈和大阪都市圈，交通港口一體化。
中國都市圈
1、發展歷程
2018年9月28日，習近平總書記在沈陽主持召開深入推進東北振興座談會，首次提出“要培育發展現代化都市圈”。
2019年2月，國家發展改革委發布《關于培育發展現代化都市圈的指導意見》。這是首個都市圈頂層設計。
2021年2月，《國家發展改革委關于同意南京都市圈發展規劃的復函》發布，這是中國第一個由國家發改委正式批復的都市圈規劃。
2、主要目標
《關于培育發展現代化都市圈的指導意見》提出，到2022年，都市圈同城化取得明顯進展，基礎設施一體化程度大幅提高，阻礙生產要素自由流動的行政壁壘和體制機制障礙基本消除，成本分擔和利益共享機制更加完善，梯次形成若干空間結構清晰、城市功能互補、要素流動有序、產業分工協調、交通往來順暢、公共服務均衡、環境和諧宜居的現代化都市圈。到2035年，現代化都市圈格局更加成熟，形成若干具有全球影響力的都市圈。
3、工作重點
根據《關于培育發展現代化都市圈的指導意見》，工作重點如下：
——產業協同：強化城市間產業分工協作，以推動都市圈內各城市間專業化分工協作為導向，推動中心城市產業高端化發展，夯實中小城市制造業基礎，促進城市功能互補、產業錯位布局和特色化發展。
——基建共通：推進基礎設施一體化，以增強都市圈基礎設施連接性貫通性為重點，加快構建都市圈公路和軌道交通網，提升物流運行效率，統籌市政和信息網絡建設，推進都市圈基礎設施一體化。同時加快建設統一開放市場，以打破地域分割和行業壟斷、清除市場壁壘為重點，推動人力資源、技術市場、金融服務一體化，統一市場準入標準，加快建設統一開放市場。
——服務共享：推進公共服務共建共享，以都市圈公共服務均衡普惠、整體提升為導向，統籌推進基本公共服務、社會保障、社會治理一體化發展，推動政務服務聯通互認，持續提高公共服務共建共享水平。
——城鄉結合：率先實現城鄉融合發展，以促進城鄉要素自由流動、平等交換和公共資源合理配置為重點，建立健全城鄉融合發展體制機制，搭建聯結城鄉的功能平臺，在都市圈率先實現城鄉融合發展。
——生態共治：強化生態環境共保共治，以推動都市圈生態環境協同共治、源頭防治為重點，強化綠色生態網絡共建和生態環境聯防共治，共建美麗都市圈。
中國有多少都市圈
據清華大學中國新型城鎮化研究院和北京清華同衡規劃設計研究院共同完成的《中國都市圈發展報告2018》，目前，除港澳臺之外，我國共有34個中心城市都市圈，占全國總面積的24%，總人口的59%，GDP的77.8%。報告將城區人口500萬人以上、1小時左右通勤圈內人口密度超過1500人/平方公里作為都市圈劃定的基本門檻。
34個都市圈中心城市分別為：上海、南京、杭州、寧波、廣州、深圳、北京、天津、合肥、青島、成都、西安、鄭州、廈門、濟南、武漢、石家莊、長春、太原、長沙、貴陽、南寧、沈陽、南昌、昆明、重慶、銀川、哈爾濱、大連、蘭州、福州、呼和浩特、烏魯木齊、西寧。
概念區別
城市群和都市圈是兩個不同的概念。根據國家發改委發布的《關于培育發展現代化都市圈的指導意見》，城市群是新型城鎮化主體形態，是支撐全國經濟增長、促進區域協調發展、參與國際競爭合作的重要平臺。都市圈是城市群內部以超大特大城市或輻射帶動功能強的大城市為中心、以1小時通勤圈為基本范圍的城鎮化空間形態。在體量和層級上，都市圈要低于城市群的概念。
