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2025年03月13日
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讀長沙地圖——40年滄桑巨變之縮影
長沙有句老話，南門到北門，七里又三分。即從長沙南門步行到北門，7.3華里。
這句話，從明朝流傳至今。
最早的長沙城，可追溯到戰(zhàn)國時期，東起如今的黃興路與蔡鍔路中間一帶，南至坡子街，西臨下河街，北抵五一路北側(cè)。整座城東西長700余米，南北寬約600米。
當然，這要讀歷史遺留的長沙老地圖。
10月中旬，連續(xù)幾天，記者多次佇立最新版的長沙市地圖前，不得不驚嘆人類創(chuàng)造歷史的巨大能量!
1. 格局之變：40年坐標大轉(zhuǎn)移
其實，到新中國成立前，長沙城區(qū)2000多年一直以現(xiàn)在的五一廣場為中心，向外擴展，一圈一圈慢慢長大，猶如時間老人刻畫的年輪。提速在新中國成立后 ，加速在改革開放以來。
1952年5月1日，五一路修建完工，到1972年10月1日橘子洲大橋建成通車，再到1977年7月1日，長沙火車站東移竣工。20余年時間，拉開了長沙城區(qū)以五一路為軸，南北走向的新格局。
歷史常常就是這樣巧合。這個格局好像特意為改革開放準備的。
1978年，中國改革元年，長沙城區(qū)面積53平方公里。今年初，長沙城區(qū)面積435平方公里，相當于1978年的8.2倍。
新版長沙市地圖，東西窄長，南北扁平，東仰西擺，北脊南蹄，猶如奔馳的駿馬。瀏陽大圍山助馬頭東仰;寧鄉(xiāng)溈山似馬尾西閑;長沙縣飄峰山、影珠山，望城區(qū)黑麋峰、九峰山靜臥馬背;瀏陽官橋、雨花跳馬、天心暮云、寧鄉(xiāng)道林，如馬蹄疾奔。寬闊的湘江，像一條藍色的飄帶，優(yōu)美地自南而北幾乎從正中穿圖而過。
改革開放之初，從河西進城，到溁灣鎮(zhèn)才聞到一點從河東飄來的城市味道，那時俗語說“河西是農(nóng)村，到河東才叫進了城”。盡管火車站東移讓五一路這個當年的城市主軸長了近3倍，也讓城區(qū)向東推進了一大步，但五一路畢竟是“斷頭路”。翻過火車站，城市還在往東延伸。五一路顯然已難繼續(xù)擔當城市主軸大任。
隨著長沙市委、市政府西遷，十幾年光景，河西新城拔地而起。先是岳麓區(qū)南拓北伸，西接寧鄉(xiāng)，連長張高速岳麓收費站也不得不向西推出15公里，為城市發(fā)展讓路。接著，望城一邊“讓地”給岳麓區(qū)，一邊華麗蝶變，由縣改區(qū)，給城市伸展騰出960平方公里空間。
長沙城，像青春勃發(fā)的巨人，自由舒展、生長和呼吸。
河西的崛起，讓城市主軸的重擔不得不交給穿城而過的湘江。長沙，由五一路時代邁入湘江時代。
這是一個時代的“乾坤大挪移”!
新的城市坐標，使長沙形成東西兩大城市片區(qū)、兩個副中心城市和一批重點鎮(zhèn)的新格局。兩大城市片區(qū)：河東二環(huán)以外，北至望城丁字灣區(qū)域，東至瀏陽經(jīng)開區(qū)，南至暮云區(qū)域;河西，即湘江新區(qū)。兩個副中心城市：瀏陽城區(qū)和寧鄉(xiāng)城區(qū)。還有遍布各區(qū)域的如金井、銅官、跳馬、大瑤、灰湯等重點集鎮(zhèn)。全市城區(qū)人口從40年前74萬增加到現(xiàn)在的426.75萬，城鎮(zhèn)化率從20.5%提高到77.6%。
伴隨著城市坐標轉(zhuǎn)移，交通格局既翻天覆地，也“飛天鉆地”。1978年僅有3條國道、10條省道，域內(nèi)總里程不過700余公里。到今年初，全市公路總里程達15924.73公里，相當于地球赤道半徑的2.5倍。40年前，出國人員回來高談闊論外國的高速公路如何壯觀。今天，長沙高速公路已形成“一環(huán)五射五縱”大網(wǎng)絡(luò)。還有，5條國家一級鐵路縱橫，高鐵十字交匯，黃花機場雙跑道、100余條定期航線通往國際國內(nèi)73個城市。如果把所有水、陸、空交通線路全部標示出來，地圖上各色線條密密麻麻，令人眼花繚亂。這還不包括地下已縱橫穿梭的地鐵1號、2號線，更看不見正在加速建設(shè)的3、4、5號線。
湘江，曾是阻隔長沙東西交流的屏障，改革開放之初也僅有一座湘江大橋。如今，城區(qū)跨江大橋已達9座，另有2條隧道。連湘江也感到奇怪：是誰贈予了如此多的金、玉腰帶?
這種交通格局，讓長沙區(qū)位優(yōu)勢更加明顯：承東啟西、連南接北、通江達海;也讓長沙戰(zhàn)略地位更加突顯：“一帶一路”重要節(jié)點城市，“一帶一部”首位城市，長江中游城市群中心城市。
2.厚重之變：40年實力大提升
發(fā)展，終究靠實力。有實力，才有底氣，顯大氣，能豪氣。
自從五一路靜靜退出主軸之后，另一條路的地位在悄悄隆起，在長沙版圖上貫穿東西。往西，岳麓大道連長張高速，可達重慶;往東，三一大道連長瀏高速，可抵江西;中間由銀盆嶺大橋相連與湘江主軸呈十字交會。應(yīng)該說，這算得上長沙城東西向的主軸，重新將大長沙南北分邊。
長沙有5個國家級園區(qū)、9個省級園區(qū)，統(tǒng)稱“五區(qū)八園一基地”，這還不包括國家級湘江新區(qū)和新成立的臨空經(jīng)濟區(qū)。大部分園區(qū)像珍珠一樣鑲嵌在東西主軸兩側(cè)，組成了東西向的工業(yè)走廊，稱為“瀏長寧制造產(chǎn)業(yè)帶”。
這是一條集聚財富的金色飄帶。
年紀大一點的湖南人記得，改革開放之初，長沙中意冰箱、韶峰電視是那樣的響當當，后來在市場沖擊下相繼偃旗息鼓。
1988年，長沙嘗試性地創(chuàng)建全市第一個開發(fā)區(qū)——長沙科技開發(fā)試驗區(qū)，也就是現(xiàn)在的長沙高新區(qū)。
1992年，鄧小平南巡談話的東風吹拂湖南。長沙市委、市政府決定開發(fā)望城坡、撈霞、星沙3個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，由此加速了經(jīng)濟園區(qū)發(fā)展步伐。
從一片黃土到遍地廠房，到規(guī)模園區(qū)，到強壯的工業(yè)走廊……地圖上依稀可見歷史的痕跡。
長沙經(jīng)開區(qū)的前身是星沙開發(fā)區(qū)，就坐落在星沙，30多年來哺育了三一、遠大等一大批著名企業(yè)。長沙縣有一句經(jīng)典：用1%的土地創(chuàng)造99%的財富。這個99%的核心能量，就在經(jīng)開區(qū)。長沙縣今年已挺進全國五強。
長沙工業(yè)，從上世紀90年代工程機械一枝獨秀，逐步形成了新材料、工程機械、食品、電子信息、文化創(chuàng)意、旅游、汽車及零部件7大千億產(chǎn)業(yè)集群，生物制藥、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，已構(gòu)建覆蓋37個工業(yè)行業(yè)的完備生產(chǎn)體系。
不僅如此，一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也從1978年33.3比44.2比22.5，變成去年3.6比47.4比49.0。別小看這組數(shù)字，差不多等同于城市格局“乾坤大挪移”!
第三產(chǎn)業(yè)占比達49%，這是曾經(jīng)多么夢寐以求的事。
上個世紀80年代，五大商業(yè)百貨大樓以“五虎鬧長沙”而聞名遐邇，后來也陸續(xù)支離瓦解。取而代之的是，五一路商圈、袁家?guī)X商圈、東塘商圈、紅星商圈、溁灣鎮(zhèn)商圈……像一個又一個玉盤，在長沙地圖上閃閃發(fā)光。僅新城區(qū)望城，就成長了4大商圈。
那么，第一產(chǎn)業(yè)占比只有3.6%，是不是萎縮了?不用擔心，變小是相對的，相對于高速增長的二、三產(chǎn)業(yè)，她是“化作春泥更護花”。只舉一例：去年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入達2060億元，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游收入達520億元。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在省會，當有省會的特點。長沙地圖上，城市中心地帶，有近郊都市高效農(nóng)業(yè)經(jīng)濟圈;向周邊擴展，有中部保障性農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)濟圈;東西兩頭，有遠郊特色生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟圈;另有5大農(nóng)業(yè)試驗示范或科技園。還有，瀏陽大圍山一帶，正在形成百里優(yōu)質(zhì)水果走廊;長沙金井一帶，培育百里優(yōu)質(zhì)茶葉走廊;望城喬口一帶，流淌百里優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)走廊;天心暮云、雨花跳馬一帶，繁榮百里花卉苗木走廊;寧鄉(xiāng)中部一帶，播種百里優(yōu)質(zhì)水稻走廊。這一切，同當?shù)馗鞣N文化景點和自然風景一起，構(gòu)成全域旅游新景象。
數(shù)字講多了誰都不愛，但有些數(shù)字不得不講。改革開放之初，有一個宏偉的目標叫“翻兩番”。從1978年到2017年，長沙市地區(qū)生產(chǎn)總值從16.85億元增長到10535.51億元，翻了9.3番;人均GDP從370元增長到135388元，翻了8.5番。
數(shù)字越大，翻番越難。
孫悟空的筋斗，也不過如此!
3. 福祉之變：40年民生大充盈
長沙市委、市政府位置，地圖上甚為醒目。就在市政府廣場前，靠近岳麓大道邊，有一塊用花卉組成的標語：“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。”
當然，標語牌在地圖上找不到，但這句話無時無刻不讓市民感受著。
美好生活，字簡單，容量無邊。
上世紀70年代，人們的生活追求縫紉機、手表、自行車3大件，上世紀80年代變成了電視機、洗衣機、電冰箱，上世紀90年代手機、電腦、摩托車，跨入新世紀，買車買房成時尚。
現(xiàn)在長沙市居民生活硬件怎樣呢?舉兩組數(shù)據(jù)。一、去年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入46948元、農(nóng)村居民27360元，居中部省會城市第一位。二、在全國35個主要城市中，長沙房價與收入比最小;城鎮(zhèn)居民人均自有住房建筑面積45.5平方米，居全國大中城市第一位。
長沙連續(xù)10年獲評“中國最具幸福感城市”。連續(xù)10年，絕非偶然。
在總結(jié)改革開放40年偉大成就時，長沙市用了這樣幾句話，記者覺得既實在，又精彩：讓群眾“有活干，多賺錢;有房住，住得好;有學上，上好學;好看病，看好病;有保障，享安康”。
每當傍晚，只要天氣晴好，無論走到哪個小區(qū)，各種歡快音樂此起彼伏，大媽們翩翩起舞，用優(yōu)美的節(jié)奏和線條書寫著美滿幸福的群眾文化生活。去年市里舉辦“歡樂瀟湘·品質(zhì)長沙”文藝匯演，群眾演員就有10萬多名。“讀有書屋，唱有設(shè)備，演有舞臺，看有影廳，跳有廣場”，成為城鄉(xiāng)文化新常態(tài)。
這是下里巴人，還有陽春白雪。
長沙著力打造了一批高雅藝術(shù)殿堂，東岸“三館一廳”與西岸梅溪湖演藝圈交映生輝，河東馬欄山文創(chuàng)園與河西岳麓山大學科技城遙相呼應(yīng)……2016年長沙獲評“東亞文化之都”，2017年獲評世界“媒體藝術(shù)之都”。一張又一張世界文化名片貼上長沙地圖。
長沙市文廣新局與新湖南長沙頻道合作，發(fā)布全年高雅藝術(shù)演出海報，原以為每周也就一兩次，現(xiàn)在居然每周更新5次以上!
從1978年到2017年，全市人均公共文化投入增長228倍。
今年以來，長沙市委、市政府著力打造居民“15分鐘生活圈”，上學、就醫(yī)、購物、乘車、游園、文化娛樂等，出門15分鐘搞定。
在長沙市地圖上，這會是多少個溫暖的“圈”!
辦證，曾是令人頭痛的事，改革的呼聲和步伐一直沒停。近年來，長沙市加大“放管服”改革力度，從服務(wù)端破題，抓政務(wù)大廳建設(shè);往需求端著手，抓網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè);在滿意端發(fā)力，抓審批質(zhì)量提高。開展“減證便民”行動，取消各類證明材料647項，實行“43證合1”，辦理時限由173個工作日縮減為7個工作日，提速96%。
提速，何止這些?
環(huán)境污染，一直是令人惱火的事!湘江保護與治理，是省“一號重點工程”。長沙市大小河流水體，全部匯聚湘江。地圖上，清晰可見的湘江一級支流有6條：東岸有瀏陽河和撈刀河，西岸有溈水河、靳江河、龍王港和沙河。眾多二級支流和溝港渠塘縱橫連接，構(gòu)成龐大水系。治水，必須從源頭治起，可這源頭也太多了!
怎么辦?全市設(shè)立市級河長9名、縣級河長106名、鄉(xiāng)級河長870名、村級河長2461名，村管小微水體片區(qū)河長5462名。所有水體責任全覆蓋，監(jiān)管無盲區(qū)。
河水污染，根子在岸上;大氣污染，責任在地面。為了還百姓一個舒適、清爽、干凈的環(huán)境，省委常委、長沙市委書記胡衡華去年上任首抓戰(zhàn)役：打響藍天保衛(wèi)戰(zhàn)!
市藍天辦專門建了一個微信群，每天發(fā)布全市各地工作措施和信息在10條以上。
這是一場水、陸、空全方位的持續(xù)戰(zhàn)斗，艱辛而艱難!
省委書記杜家毫曾寄語長沙：湖南不靠海，不沿邊，走向世界靠藍天。
擴大對外開放，湖南主要靠藍天。
靠藍天，首先必須保護藍天。這就是省會擔當!
藍天是全球的，環(huán)境是人類的，幸福是大家的。這何止是省會擔當?!
